本报哈尔滨讯（刘静静 本报记者刘传江）黑龙江省哈尔滨市工商局在全市范围内开展整治吸费手机专项行动半个月来，已取得初步成效，波导、天时达、金鹏等十多个品牌的手机被列入了工商机关手机监管“黑名单”，各大卖场“吸费”手机已全部下架、返厂升级，下架手机达5万多部；三大通信运营商已开辟退费绿色通道，为消费者办理退费合计金额达13万元。
　　5月11日，哈尔滨市工商局发布公告，要求5月15日前全市范围内所有经营有内置收费菜单、捆绑软件、定时发送程序的手机全部下架，逾期不下架者从严查处，一经查实将没收所经营手机和销售款，并处罚款、吊销营业执照等处罚，情节严重的将移交司法机关。
　　此外，哈尔滨市工商局督促全市各手机卖场、商场、市场、专柜5月25日起，务必在经营场所明显处悬挂张贴“本店无问题手机，如销售问题手机双倍赔偿”的公开承诺，并务必在手机销售发票背面加盖内容为“此手机如存在内置收费菜单等问题，按手机价值双倍赔偿”印记。今后，如果再发现并查证有经销“吸费”手机的情况，将立即责令市场主办单位停业整顿，直至关闭市场。5月27日，哈尔滨市工商局对全市手机经销商提出进一步要求，凡该市经营手机企业要严格落实登记备案制度，务必于6月10前完成登记备案工作，并作出公开承诺，保证所经营的手机不存在“吸费”问题，否则不得进入市场。
　　作为手机“吸费”的直接参与者，手机生产商是哈尔滨市工商机关此次监督的重点。哈尔滨市工商局先后4次发布公告，将18种存在“吸费”问题的品牌手机列入流通领域商品监管“黑名单”。要求该市所有企业和个人，凡经销或拟经销“黑名单”上的品牌手机的，必须报该市工商局消费者权益保护处备案，未经审核合格者，禁止销售。该市工商局要求手机代理商对库存手机和流通领域的手机进行软件升级，删除“吸费”程序，并及时向手机生产商反映当前手机“吸费”的特征和情况，敦促其有效屏蔽“吸费”菜单。
　　“通信运营商是手机‘吸费’陷阱的幕后操盘手，没有他们提供结算平台，这一利益链条无法形成。”哈尔滨市工商局消保处处长王绪坤认为，通信运营商严控手机“吸费”是解决问题的根本，运营商应该将非法侵占消费者的话费返还给消费者。5月15日，哈尔滨市工商局约见联通、移动、电信三大通信运营商的代表，商谈无条件为遭遇“吸费”的市民退还话费事宜。哈尔滨移动公司表示将积极为消费者退费，并内部制定管理办法，杜绝手机再“吸费”。哈尔滨联通公司和哈尔滨电信公司也相继作出承诺，只要存在未经二次确认强制扣费的行为，凭消费者提供的扣费明细单，他们将特事特办，开通绿色通道退费。
　　5月28日，哈尔滨市工商局已对三大通信运营商非法侵占消费者话费正式立案调查。
　　哈尔滨市工商局消保处处长王绪坤说，手机“吸费”陷阱涉及手机经销商、手机生产商和通信运营商等多个环节，已形成利益链条，必须从源头上切断手机“吸费”黑手。