中华傅山园牌楼后是正在兴建的住宅和别墅
■本报记者 冯铁飞 文/摄
　　近日，文化部和国家文物局发出《关于把握正确导向做好文化遗产保护开发工作的通知》，要求各地在对名人故里、故居或文化遗址等进行合理适度开发利用时加强监管，防止过度的商业开发。记者在山西省太原市调查发现，该市正在开发建设的中华傅山园二期工程本是公益用地，却建起了住宅和别墅，并且公开向社会销售。
　　傅山，山西太原人，是我国明末清初的思想家，在书法、绘画以及医学方面有着非凡的造诣，被称为“清初六大师”。2006年，太原市为了纪念傅山诞辰400周年，开始建设中华傅山园，并将其列为太原市2010年文化强市的重点项目。中华傅山园建成后将与晋祠、青龙古镇并列为太原市文化名城的三大品牌之一。这样一个文化开发项目，怎么会建设并对外销售住宅和别墅？本报记者对此进行了调查。
中华傅山园建起对外销售的别墅
　　中华傅山园位于太原市尖草坪区西村，其项目工程分6期，计划5年建成。建成后的中华傅山园分为“一条主街、三大系列、7个园区”，其中一条主街为傅山明清商业文化街。有消费者反映，明清商业文化街上建起了别墅楼，向外出售。
　　7月13日，记者来到中华傅山园。一进西村，便见到一个高耸的牌楼，上书“中华傅山园”5个鲜红的大字。牌楼两旁是广告牌，上写“上山上水上兰村，有山有水有圣人。与傅山毗邻而居，享先贤文化神韵”。转到广告牌的另一侧，“傅山文苑售楼处”几个字映入眼帘。顺着箭头，记者向北走了约400米，进入路西一个名叫“花好园”的售楼处。
　　在这里，看房的人不算多，据售楼处工作人员介绍，人不多是因为还没有正式开盘，，“花好园”就是“傅山文苑”，是同一个楼盘。花好园现在共有两种房子出售，一种是多层住宅，另一种是位于傅园路两旁的别墅。
　　记者以购房为由跟着工作人员在楼盘各处看了看。工作人员告诉记者，这里的多层住宅起价是每平方米2800元，面积从60平方米到120平方米不等；别墅起价是每平方米3800元，面积则从200多平方米到400平方米不等。
　　花好园售楼处提供给记者的广告宣传页证实了这里的房屋是向社会公开出售的。宣传页上称，“以太原市最低的房价，圆您创业和居住的梦想”，其背后标示了8种户型图。
　　当记者问及此处的房屋是否“五证”齐全时，工作人员说，这是中华傅山园的二期工程，不是商品房用地，但买房不用担心，因为这里是以明清商业街的名义建设的，是长期保留的建筑。至于记者提到的房屋产权证的问题，工作人员则不愿回答。
工作人员称别墅用地属公益用地
　　7月14日，记者在太原市政务大厅国土资源局窗口进行咨询。一位姓白的工作人员告诉记者，国家早已停止别墅类用地的供应，所以中华傅山园的土地性质不会是别墅用地，如果在不是别墅用地的土地上盖别墅，规划部门是不会批准建设的。在太原市规划局窗口，记者分别以“傅山文苑”和“花好园”的名称进行咨询，规划局工作人员称没有对这个项目批准过建设商品房。
　　在花好园售楼处，一位工作人员称，为支持中华傅山园二期工程建设，当地政府给中华傅山园划拨了土地，他们的别墅之所以有这样较低的售价，正是因为不用向国家缴纳土地出让金。这位工作人员还说，这里的土地原来属于西村的集体土地，由于要建中华傅山园，国家划拨后就成了公益用地。
　　当记者表示要对中华傅山园管理部门进行采访时，花好园售楼处的工作人员表示领导不在，无法接受采访。
相关部门表示购买违规别墅权益难保
　　7月15日，记者就中华傅山园二期工程建设住宅和别墅一事对相关部门进行了采访。
　　太原市房地局监察大队副队长韩北诚告诉记者，公益用地上建设的住宅无法取得商品房预售许可证，消费者如果购买这种房子，其合法权益无法得到保障。在公益用地上建设别墅是国家明令禁止的，凡列入其中的建设项目一律不得办理相关手续，消费者购买该别墅，可能会面临产权证、土地证无法办理等一系列问题。韩北诚提醒消费者，在购买商品房时可以登录太原房地产信息网进行查询、验证楼盘的“五证”，根据查询结果进行选择。
　　山西省城乡和住房建设厅房地产市场监管处副处长田文林说，国家多次明令禁止开发别墅，中华傅山园的这种行为涉嫌违规。
　　山西省城乡和住房建设厅稽查处的工作人员表示，目前，该厅正在开展房地产领域的专项治理，其中就包括未取得“五证”擅自进行房地产开发的行为。他们将对记者提及的问题进行调查，如果违规，将责令其停止出售，并根据有关规定进行处罚。
　　随后，记者从国土资源部网站查询得知，今年3月8日，国地资源部下发了《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，其中指出，“要严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地”。同时，国土资源部决定，今年3月至7月，在全国组织开展对房地产用地突出问题的专项检查。检查重点是，房地产用地特别是保障性住房用地未经批准擅自改变用途，违规供应土地建设别墅，违反法律法规闲置土地、囤地炒地等。对违法违规用地行为，国土资源部将依法依纪坚决查处，对瞒案不报、压案不查的，要严肃追究责任。
●相关链接
　　●2003年2月18日，国土资源部下发了 《关于清理各类园区土地，加强土地供应调控的紧急通知》，规定“停止别墅类用地的土地供应”。
　　●2004年10月21日，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调，“继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批”。
　　●2006年12月18日，国土资源部等部委正式发布2006年版《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》，别墅、高尔夫球场、赛马场等项目用地被禁止。
　　●2007年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调，节约集约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。温家宝说，要认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定，特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。
（冯铁飞/整理）