据新华社报道 孩子的书包为何这么沉？面对家长日益高涨的减负呼声，7月29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》将通过“建立学生课业负担监测和公告制度”等方式，为中小学生减负。
　　在我国，中小学生课业负担过重的问题由来已久，原因复杂，涉及考试制度、学校管理、用人制度、家长观念以及传统文化消极影响等多个因素。为此，《规划纲要》明确提出“减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭社会必须共同努力，标本兼治，综合治理”。
　　在具体操作上，《规划纲要》要求，调整教材内容，科学设计课程难度，改革考试评价制度和学校考核办法。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场，各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。
（吴 晶 程志良）