——就不可抗力事件对履行旅游合同的影响问题,记者采访部分法律界人士
■本报记者 郑梦超
前不久,由于突发森林大火,部分计划前往俄罗斯首都莫斯科旅游的国内游客考虑到当地的安全及环境状况,以发生不可抗力因素为由要求旅行社取消此次行程。因游客已向旅行社全额缴纳团费并签署了相关旅游合同,旅行社认为游客的行为属合同违约,如取消行程要扣除相应费用。
俗话说,天有不测风云。出门旅游时难免会遇到地震、火灾、海啸以及各种恶劣天气等不可抗力因素,游客向旅行社申请延期或取消行程,是否要承担违约责任?旅行社因此扣除游客相应费用的做法是否合理?就消费者关注的这些问题,记者近日采访了部分法律界人士。
●典型事件
因森林大火提出取消行程 游客被要求承担部分团费
据媒体报道,近期俄罗斯首都莫斯科发生森林大火,参加某旅行社8月10日至8月17日俄罗斯精品团的39名国内游客,考虑到当地的安全及环境状况可能会对人身及财产安全造成影响,便以森林大火属不可抗力为由,向旅行社提出取消此次出行。随后,部分游客接到旅行社的通知,表示出行可以取消,但每人必须自行承担5700多元的费用。
据介绍,此次出行的团费为每人11199元。旅行社解释称,因未接到旅游主管部门禁止出行的通知,所以,旅行社不认可森林大火可能成为其旅行合同无法履行的不可抗力,游客的行为属于单方违约。此外,旅行社替游客预订了航空公司的机票,而俄罗斯方地接社所安排的旅游事项也无法取消,因此不能全额退款。
观点一
不可抗力不影响合同履行消费者提出解约涉嫌违约
“《合同法》规定,不可抗力是指当事人不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。简言之,不可抗力是当事人不可抗拒的外来力量,是不受当事人意志左右、支配的自然现象和社会现象。上述事件中,森林大火属于自然原因形成,属于不可抗力范畴。”北京京都律师事务所律师金辉接受记者采访时表示,《合同法》中规定,不可抗力是法定解除合同的一个要件,当事双方签订的合同因不可抗力而导致不能实现合同目的,任何一方当事人均享有合同解除权。
金辉表示,不可抗力是与合同履行密切相关的。如果不可抗力对合同的正常履行没有影响,那么主张解除合同的一方需承担违约责任。在上述事件中,如果游客前往俄罗斯旅游的地点没有受到森林大火影响或影响较小,那么,游客提出取消此次行程的主张便涉嫌违约;如果森林大火的发生对游客出游的影响相对有限,则属于旅游服务合同存在瑕疵,但并不影响合同的正常履行,对此,游客可以与旅行社协商解除合同的事宜。“不可抗力对合同履行的阻碍有3种情况,一是导致合同全部不能履行,二是导致合同部分不能履行,三则是导致合同不能如期履行。”金辉说,不可抗力作为一种客观情况必须发生在合同成立后至合同不能履行前,非此时段发生的不可抗力事件,当事人一方不能援引法律规定的不可抗力条款。
北京汇佳律师事务所主任律师邱宝昌认为,消费者单方提出取消出游行程的行为是否违约,需看双方签署的合同中,有无明确约定。如无相应约定,那么根据民法及《合同法》相关规定,只要森林大火对游客出游俄罗斯构成人身及财产方面的威胁,且游客能够明显预见该自然灾害的发生会对自己的正常出游造成影响,那么便可以不可抗力致使合同不能履行为由主张解除合同,不承担任何违约责任。
观点二
旅行社可向解约消费者收取已支出的合理费用
在上述事件中,游客在报名时已向旅行社全额缴纳交纳团费,在提出取消俄罗斯行程后,旅行社表示可以取消行程,但考虑到已与俄罗斯方地接社进行合作,酒店、机票等重要服务项目均已预订,便向游客表示只能退还一半费用。如不可抗力确对游客出游造成直接影响,旅行社是否应全额退还团费?“因不可抗力解除合同后,旅行社应根据公平原则及诚实信用原则,向游客收取旅行社已支出的费用,其他费用则是没有权利收取的。”金辉律师说,俄罗斯森林大火作为不可抗力影响的主要是双方的旅游合同,如果旅行社能够拿出充足证据证明其所支出的费用确与游客出游存在直接关系且属合理,那么该支出部分可以要求游客承担。
邱宝昌律师认为,旅行社所称与俄罗斯方预订的机票等并未使用,当地相关食宿等费用也未发生,因此,旅行社不应将这些支出计算到游客身上,而应积极帮助游客讨要票款及酒店订金等费用。“签订旅行合同的双方是旅行社与游客,不可抗力事件发生后,双方的合同关系可以直接解除。由于游客不能正常出行,旅行社预订的机票、酒店房间及地接导游服务合同也可解除。”邱宝昌说,由于游客是通过旅行社预订的机票、酒店房间等服务,随着解除旅行合同后出游不可能成行,旅行社在收到游客要求解除合同的通知后,应积极帮助游客取消其他合同,避免损失扩大。
观点三
消费者单方解除合同需提供当地环境证据
北京道衡律师事务所律师王雅军接受记者采访时表示,不可抗力是人们无法预见的自然灾害或社会现象,因此一旦造成合同预期不能实现,无需追究任何一方的责任。就上述事件来说,游客和旅行社签订旅游服务合同,游客要单方解除合同,需要提供俄罗斯大火会对人的身体造成影响和伤害的证据。游客可搜集当地的气象报告、当地政府的官方报告、各国旅游部门对出行俄罗斯的提示和警告、各国媒体对俄罗斯当地环境的报道等资料,作为证据提供。
“尽管旅行社称游客单方取消合同影响了其正常工作,导致机票、酒店等预订工作落空,但是,游客在合同解除过程中也是受害者。因为游客在此次出游前也进行了相应准备,包括购买衣物、工作时间调整等,也付出了一定的成本。如果旅行社认为其付出的费用需要游客承担,那么,游客的损失又应由谁承担?”王雅军说,旅行社扣除游客近半团费的做法不合理。如果游客认为不公平,可以进行诉讼维权。