■乔正安 本报记者 徐文智
　　陕西省安康市位于秦岭南部山区，农业是当地经济发展的支柱产业。安康市工商局局长丁华告诉记者，近年来，该局深入学习实践科学发展观，立足自身职能，以农村发展、农业增效、农民增收为目标，大力实施“政策惠农、商标富农、经纪活农”等7项工程，积极服务“三农”发展，全力促进农村经济社会又好又快发展。“政策惠农”工程。今年以来，该局本着“优化政策环境，服务农村经济”的思路，先后制定并实施了促进全市经济平稳较快发展的“45条意见”、促进农民专业合作社发展的“15条意见”和《扶持商标品牌建设实施意见》等文件，为加快农村经济发展提供了宽松的政策环境。针对农村具体情况，该局进一步放宽市场准入门槛，为农民进入市场建立绿色通道，积极培育农村市场主体，大力引导农村个体工商户从事农产品加工业、种养业、服务业，鼓励农民合作经济组织发展特色农业、生态农业，支持涉农龙头企业做大做强。
　　实施“商标富农”工程。按照“立足一批资源，培育一件商标，带动一个产业”的工作思路，该局广泛宣传，提高农村、农民的商标意识和商标法律意识，引导鼓励农民、涉农企业发展注册商标和农产品地理标志。结合优势农产品的特点，该局进一步加大对农产品注册商标的扶持、引导、保护力度，积极帮助申报著名、知名商标，提高地方名、优、特农产品的市场竞争力。
　　实施“经纪活农”工程。安康市工商局依托市场抓发展，依托产业抓培育，依托龙头抓带动，努力培育、发展和壮大农村经纪人队伍。通过建立登记注册快速通道，在法律法规允许的范围内，该局适当放宽农村经纪人登记条件，降低市场准入门槛，在登记注册上做好服务工作。据统计，今年上半年，该市共发展农村经纪人200多人。
　　实施“合同帮农”工程。充分发挥合同管理职能，积极开展合同帮扶工作。该局通过规范合同文本和加强对订单合同事前、事中、事后全过程的监管，确保在自愿、平等、互惠、互利的基础上依法签订订单合同。同时，通过合同监管、指导签约、帮助履约、调解纠纷等多种途径，为订单农业提供优质服务。
　　实施“红盾护农”工程。在已取得农资市场整治成果的基础上，该局进一步规范经营主体资格、加大案件查处力度、建立长效监管机制。据统计，该市工商机关今年上半年共查处农资违法案件100余件，确保农民群众用上放心种子、放心化肥和放心农药。此外，该局积极引导信誉好、规模大的农资企业到乡村开展连锁经营，畅通农资流通渠道，方便广大农民购买放心农资。
　　实施“维权保农”工程。全力抓好农村“一会两站”建设，安康市实现了省、市、县、所“四级”12315网络联网。该市消协分会、消费者投诉站和12315联络站已达到1504个，为保护农民利益发挥了重要作用。各级工商机关广泛宣传《消费者权益保护法》及《食品安全法》，积极开展12315维权服务进乡村、进农户活动，提高了农民维权意识和识假辩假能力。
　　实施“市场助农”工程。各级工商机关积极配合地方政府，在巩固、完善现有农贸市场基础上，支持鼓励乡、镇、村依托当地农副产品优势兴办集贸市场，以市场带动农副产品规模发展，改善市场设施和环境，提升市场的服务功能。该局还大力开展创建诚信市场和诚信示范户等活动，引导经营者诚信守法经营。同时适时组织专项执法检查，加大对家电下乡和农村食品市场的监管力度，切实维护农村市场秩序。