本报讯 10月19日，国家工商行政管理总局党组书记、局长周伯华主持召开党组会议，认真传达学习党的十七届五中全会精神，制定学习方案，研究落实措施。
　　党组会上，周伯华认真传达了胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，强调指出，党的十七届五中全会是我国进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，是一次团结胜利的大会，是振奋人心、鼓舞人心、催人奋进的大会，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业具有里程碑意义。周伯华和党组成员一致表示，坚决拥护党的十七届五中全会精神，坚定不移地贯彻执行党的十七届五中全会的各项决定，切实把思想统一到党的十七届五中全会精神上来，把力量和行动凝聚到落实党的十七届五中全会规划的目标任务上来，充分发挥工商行政管理职能作用，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，为促进经济社会又好又快发展和“十二五”规划目标的圆满实现作出积极贡献。周伯华强调，要按照中央的要求，精心制定学习方案，切实把党的十七届五中全会精神传达到每个党员和全体干部；结合实际抓好落实，为实现“十二五”规划充分发挥工商行政管理职能作用。
　　——总局党组要带头学习。这是总局党组进行第一次集中学习，待《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》发布后，总局党组理论学习中心组要组织一次学习讨论，每位党组班子成员都要认真撰写发言提纲，结合分管工作，畅谈学习体会和落实措施。
　　——认真抓好总局机关党员干部的学习。由机关党委牵头负责和具体部署，以党总支、党支部为单位，认真组织学习党的十七届五中全会公报和“十二五”规划建议。10月底组织一次学习活动，11月初开展学习讨论，并编发学习简报，推动学习活动深入开展。
　　——认真抓好总局机关全体干部的学习。以司局为单位，组织全体干部认真学习党的十七届五中全会公报和“十二五”规划建议，并组织集体学习讨论。
　　——向全国工商行政管理系统发出通知，要求结合学习党的十七届五中全会精神，全面完成今年的各项任务，谋划好明年的工作部署。全国各级工商行政管理机关要组织党员和干部职工认真学习党的十七届五中全会精神，联系今年工作的进展情况，进一步研究落实措施，圆满完成全年各项任务。总局党组要求全系统结合工商行政管理实际，以落实“十二五”规划为主线，认真谋划好2011年全国工商系统的工作，进一步提升监管执法效能和服务发展水平。一是优质服务科学发展。“十二五”规划强调以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。总局各司局、直属单位在优质服务科学发展上都有职责任务，要切实把党的十七届五中全会精神落实到工商行政管理政策措施中，体现到2011年工作部署中。二是切实提高市场监管执法水平。实现“十二五”规划目标，必须充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，必须努力维护良好的市场秩序。要围绕健全完善社会主义市场经济体制，创新监管机制，健全监管制度，切实把突击性、事后监管向日常规范监管、事前防范转变，向科学、依法、高效监管转变，不断健全完善市场监管长效机制。三是切实关注民生。党的十七届五中全会提出了“五个坚持”，重要内容之一就是坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。工商行政管理部门保护消费者合法权益、促进就业、维护社会稳定等工作，涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要正确认识关注民生的新形势、新任务，在解决人民群众关心关注的重点、热点问题上采取更加有力的措施，取得更加明显的成效。四是严格依法行政。党的十七届五中全会强调要加快建设社会主义法治国家。结合工商行政管理实际，就是要建设法治工商。严格依法行政、规范执法行为是建设法治工商的关键，是提高执法效能、提高执法水平、树立执法权威的保障。要统筹规划，全面加强立法立规、严格执法、监督制约、责任追究、法制宣传等工作，深入推进依法行政，务求法治工商建设实现新突破、取得新成效。五是加强党的建设。党的十七届五中全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。为实现“十二五”规划目标作出积极贡献，推动工商行政管理事业长远发展，必须加强工商行政管理系统党的建设。要切实提高基层工商所党建工作水平，大力推进创先争优活动，大力加强各级工商行政管理机关党组织的执政能力建设和先进性建设，不断提高服务科学发展和履行工商行政管理法定职责的能力和水平。 （鞠 文）