百步亭工商工作站执法人员与食品安全义务监督员一道在社区超市检查食品包装情况
■吴雅媛 本报记者 吴采平 文/摄
　　湖北省武汉市百步亭社区是武汉市最大的食品安全示范社区，近3年来，该社区未发生一起食品安全事故，未发生一起食品消费投诉。“这一成绩的取得得益于工作站总结的用好食品安全监管工作的‘四大法宝’。”武汉市工商局江岸分局百步亭工商工作站负责人段越高近日在接受记者采访时如是说。
　　四方联动加强食品安全监管
　　百步亭社区面积4平方公里，常住人口达12万人，辖7个居委会和一个大市场，社区内有经商户1600户，其中食品经营户为156户。
　　段越高向记者介绍说，近年来，百步亭工商工作站、百步亭社区管理委员会、食品经营者、消费者四方联动，从加强食品市场准入管理入手，经营者严格自律，消费者主动参与监督，有力促进了食品安全监管工作的开展。
　　采访中，记者从一家食品经营户入驻社区经营前办理的备案材料中了解到，食品经营户要在百步亭社区开店经营，除具备相应的证照外，必须先到工商工作站备案办证，然后才能拿到百步亭社区集团资产经营公司招商部的租房合同，并且合同上明确写有针对食品安全的条款，达不到要求就租不到门店。
　　百步亭社区管理委员会办公室负责人告诉记者，一旦食品经营户在经营期间出现食品安全事故，招商部一律采取退出机制，取消其在社区门店的经营资格。
　　段越高介绍说，工商工作站把所有的食品经营户按位置划分为5个片区，5名工作人员每人负责一个片区，每个片区再由食品经营者自行组织选出该片区的片长，每个片区配备有4至5名食品安全义务监督员，这样就形成了一个由“工商监管员＋片区片长＋义务监督员”组成的食品安全立体监督网。
　　百步亭社区最大的市场——联建集贸市场负责人罗志彪告诉记者，该市场从2003年12月开办以来，最初几年管理不够规范，经营者短斤少两、以次充好欺骗消费者的事时有发生。2008年以后，在工商机关的指导下，市场管理工作提档升级，组织经营户成立了市场管理委员会，每年还组织消费者参与“放心消费店”评选活动，营造了诚信经营的市场环境。
　　建立经济户口电子监管平台
“通过经济户口电子监管平台，工商执法人员坐在办公室里就能对156户食品经营户实现零距离监管。”段越高向记者介绍说，在百步亭工商工作站建立的食品经营户电子档案系统里，社区156户食品经营户每一户都有自己的“经济户口”，工商人员轻点鼠标，就可以查询到每一户食品经营户联网的电子台账。
　　据介绍，工商执法人员在日常巡查监管中，可登录经济户口电子监管平台，在食品经营户进货台账页面点击“抽查”，选择确定某一时段后，系统会随机按照一定比例抽取一部分进货台账记录，巡查人员逐一比对这些食品建账、索证索票情况，并与现场食品核对是否一致。巡查人员也可随机抽取现场的食品，到电脑中查看该批次食品是否按照要求如实录入进货台账。该系统还可以检查食品经营户是否销售过期食品，并自动将进货台账记录显示为红色的过期食品予以“锁定”。
　　近日，该工作站执法人员、食品安全志愿者一道来到社区中百便民超市温馨苑店，核查食品安全监管平台“锁定”的过期食品是否下架，记者随行进行了采访。店长助理胡惠珍指着“临期食品告示牌”下两个盛满饼干、咖啡等食品的竹篮子说，这些是即将过期的食品，过期的食品已经登记下架，集中放置在超市的回收箱。记者和工商人员在回收箱内找到了经济户口监管平台上预警“锁定”的几款食品。
　　组建食品安全义务监督员队伍
　　社区的食品安全工作需要依靠社区广大群众的共同参与。段越高介绍说，近几年来，工作站联合社区居委会在社区开展了食品安全义务监督员公开招募活动，每年选出一批思想觉悟高、食品安全知识丰富、责任心强的离退休社区居民，组建充实社区“放心吃”食品安全义务监督员队伍。
　　记者了解到，这些义务监督员年龄最大的71岁，最小的也有53岁。每一批新的监督员上岗，工作站都要组织培训，要求义务监督员基本掌握有关鉴别食品真伪的知识。这些监督员每天利用自己的空闲时间监督百步亭社区的食品安全，一旦发现有商家销售假劣食品等损害消费者合法权益的情况，他们就会向工商机关进行反映，并协助工商机关对不法经营行为进行查处。
　　“食品安全监督员就生活在社区居民中间，我们如果遇到食品安全问题，随时可以向他们咨询或求助，这对大家来说确实很方便。”社区居民郑文发对记者说。
　　利用快速检测设备监测食品质量
　　不久前的一天下午，在百步亭社区内的荣兴四季鲜果超市，工商监管员古海芳熟练地打开随身携带的食品安全检测箱，拿出橡胶手套戴在手上，夹起水果摊上的一个黄金柑，小心剥开表皮，再从检测箱内取出一瓶洗脱液，滴两滴在黄金柑表皮上，然后拿出一张农药速测卡，紧紧贴在黄金柑表皮上。随后，古海芳又剥开一个南丰橘，重复了上述动作。大约10分钟后，古海芳折起速测卡，捏了3分钟再摊开，白色的速测卡已经变成淡蓝色。“合格。”说完，古海芳取出随身携带的检测单，填写了检测品种、数量等数据，并开出一张质量安全快速检测结果通知书。店主代汉梅在检测单上签下了自己的姓名。
　　百步亭工商工作站负责人段越高向记者介绍说，执法人员利用工作站配备的食品安全检测箱，可对大米、肉类、蔬菜、调味品、豆制品等日常食品的新鲜度、水分、二氧化硫、甲醛、亚硝酸盐、硼砂等20多项安全指标进行快速检测。工作站要求执法人员在日常巡查监管中随身携带食品安全检测箱，随时对辖区农贸市场、批发市场、商场、超市等处的食品质量进行监测，并及时将检测结果公布在社区网站和社区公示栏内，以便居民查阅。记者翻看了今年以来的快检记录，截至目前，该工商工作站已经抽检近150户的280多个批次食品。
　　武汉市工商局江岸分局局长吴怀福接受记者采访时说：“百步亭社区工商工作站创新食品安全监管方式，充分依托社区居委会、发动商家和居民共同参与食品安全监管，整合各方力量共同保障消费者的‘米袋子’、‘菜篮子’安全，为社区居民创造了一个安全、放心、健康的食品消费环境。”