山东省济南市城市快速公交站台通道内建商亭惹争议
■本报记者 王照重
近几年,为缓解道路交通压力,山东省济南市在多条主干道上修建了BRT(城市快速公交)专用车道,同时在专用车道内修建了多处上下车的站台。不少市民发现,最近半年来,在乘客进出站台的通道内出现了一些公交便民商亭,占用了通道空间,给市民上下车带来通行不畅。“公交部门在站台通道内建商亭,是为了便民,还是为了牟利?”不少市民对此提出了质疑。
站台通道内冒出便民商亭
据记者了解,2008年,济南市政府提出“大公交”发展规划,并于当年开通了BRT1和BRT2两条公交线路。2009年,全运会在济南市召开前夕,该市又开通了5条BRT线路,几乎覆盖了全市主要交通干道。
在济南市历山路、北园大街、二环东路、奥体北路等处记者看到,主干道的道路中央均为BRT专用车道,用铁栅栏和两侧的普通机动车通道隔开。BRT专用车道上设有站台,乘客可通过人行道进入长约30米、宽七八米的站台通道,最后来到站台候车。
记者调查了解到,从去年夏天开始,在一些BRT专用车道站台通道内,陆续出现了由建筑板搭建的蓝白相间的小房子,上面写着“公交便民商亭”的字样。据市民介绍,公交便民商亭最先出现在BRT1线,之后在其他线路上相继出现。由于商亭占用了通道,上下班高峰时段常常造成人流拥堵。
商亭占道造成通行不畅
记者发现,部分公交便民商亭已经投入使用,主要经营早餐、零食等,还有一些商亭正在对外招租。2月17日,BRT1历山路站商亭的服务员告诉记者,商亭最忙的时候集中在上下班时间,其他时候生意一般。当天和次日早晚上下班时间,记者在BRT花园路站观察发现,进出站台的乘客很多,不时有乘客在商亭前驻足购物,由于本不宽敞的通道被商亭占用了几乎一半,造成人流拥挤,通行不畅(如图所示)。“修建BRT公交车道是为了方便市民出行,可现在公交部门在通道上建商亭,造成通行不畅。”在济南市北园大街五金市场工作的市民张女士对记者说。在某超市工作的市民孙女士则表示:“在BRT站台通道内建商亭,这是不是属于占道经营呢?”记者在一些网站论坛上也看到不少批评的言论。还有市民质疑,公交部门建设并出租商亭,不是为了便民而是为了牟利。
有公司买断商亭使用权
对外出租经营的公交便民商亭曾经一度很抢手。2月18日,记者在网上搜索发现不少出租公交便民商亭的帖子。记者根据帖子上的联系电话,以租客的身份,联系到了一个自称姓马的男子。他告诉记者,这些商亭是济南金邦房地产公司开发的,所有权属于济南公交公司的下属公司,济南金邦房地产买断了商亭的8年使用权,如果打算租用,现在可以和济南金邦地产公司签订合同,一年一签,每间每年租金3.5万元。
BRT车道本是公共道路,济南公交公司下属公司是否有权在其上建商亭并用于出租呢?1月底,济南市公交公司企业文化部赵部长在接受记者采访时表示,这些商亭都是根据乘客需求设立的,具体占道拥堵情况,还得等全面投入使用才能知晓,至于具体出租事项,他不了解。
2月21日,记者从公交主管部门济南市交通管理局了解到,建设公交便民商亭引发争议不小,最近反映因此造成通行拥堵的市民有不少,他们已经将汇总的信息反馈给了济南公交公司。就记者反映的情况,济南市交通管理局表示近期将给记者一个答复。