■盛大林
　　4月3日起，北京市海淀区西北旺镇小牛坊村流动人口需持出入证出入，村委会征收每月20元的水费和卫生费。租户认为，村委会行为霸道。该村流动人口办公室工作人员称，外来人口的水费和卫生费以前由村委会垫付，现在垫付不起才开始收费。“一个月收20元，相当于物业费，一点都不过分”（据4月5日《新京报》报道）。“我的地盘我作主”，小牛坊村委会向出入该村的流动人口设卡收费，想必就是这么想的。可是，这种逻辑讲得通吗？
　　按照小牛坊村的做法，如果没有出入证，或者没有人来接，外人进不了小牛坊村。租房的外来人口可以去交费办证，来小牛坊村走亲访友的也可以让人来接，可是，仅仅是路过小牛坊的人怎么办？难道他们也要去交费，或者让他们绕过小牛坊村吗？
　　诚然，外来人口到小牛坊村租房或者做生意，会耗费村里的水、电等资源，也会增加环境卫生等方面的负担，但有些资源或服务本来就是公共的，包括流动人口在内的任何人都可以享有，比如道路、环境等。即使要收取卫生等方面的费用，也应该通过提供服务者收取。比如入住某地的宾馆，自燃要消耗当地的资源，顾客也理应为此买单，但这些应该包含在住宿费中，当地政府不能另外收费。
　　小牛坊村称所收的费用“相当于物业费”，可是物业费从来都是向业主收取的，租房户也只与业主存在房屋租赁合同关系。村里要收物业费，也应该去找业主即房东。
　　按人头每月收取20元的费用，看起来不多，但对于一些全家租住在小牛坊村的打工族来说，是一笔不小的开支。其实，从小牛坊村的利益着想，向流动人口如此收取费用未必划算。因为收费抬高了房屋租赁市场的门槛，会让一些人选择离开，这势必影响村里的房屋租赁市场以及其他方面的消费。
　　我国实行村民自治制度，农村的土地也是集体所有，但村民自治不能侵害村外公民的合法权益，集体所有的土地也是中华人民共和国的国土——村外的公民虽然不能无偿在集体所有的土地上耕种、建设，但有权自由出入。小牛坊村加强对流动人员的管理无可厚非，但是不能把出入的自由和收费挂钩，在村口设卡收费，这种做法于法无据，必须取消。