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上有政策 下有对策
北京“一房一价”政策形同虚设
作者:孙蔚


    ■本报记者 孙 蔚
  今后,房地产项目价格一天一变的局面将受到强有力的监管。根据国家发改委的有关规定,从5月1日开始一二手房销售单位必须在醒目位置为每套房明码标价,以此打击价格欺诈现象。那么,北京对“一房一价”政策执行情况究竟如何?正如市场所担心的那样,本报记者在五一假期对正在销售的新房和二手房进行实地调查后发现,北京“一房一价”目前执行并不到位。而二手房多家委托难统一定价,房价高报低卖没有处罚措施,监管部门不明确等,是导致“一房一价”政策形同虚设的核心原因。

  售楼处远未达到公示要求

  “我们早就领证了,现在剩下的房源不多,市住建委的网站上什么都有,自己去看一看就行。”在“一房一价”政策执行的首日,记者来到位于北京市丰台区的在售项目中景未山赋,销售人员面对记者的询问时如此表示。在售楼大厅内记者发现,该楼盘只在墙壁上挂着“五证”。北京市明确要求公示的每套房价格、容积率、绿化率、车位配比率等内容并没有进行公示。
  对于记者为何不公示“一房一价”的疑问,一名销售人员表示,目前正处于节假日期间,售楼处挂的东西都是沿用过去的,还没来得及改正,并且楼盘早已开盘,剩下的房源并不多,目前处于过渡期,还没有接到如何公示的指示。此时,两名购房者前来向这位销售人员咨询项目的相关情况,他们没注意到该楼盘是否按照新规贴出公示内容,售楼人员也未提醒购房者注意相关信息。
  中铁建集团开发的青秀城项目价格公示情况也令人不太满意。记者只在该楼盘销控表的右上角,找到两张用A4纸打出来的价格表,其中只写了房号、单价和总价3项内容,购房者看起来非常不清晰,也没有介绍项目的详细情况。同样,大兴鸿坤理想城项目的执行情况也不尽如人意,虽然有价格公示,但只简单标出了单价和总价,车位及其他详细信息不见踪影。
  北京市公布的“一房一价”实施细则要求,商品房销售时必须明确标明每套房的总价和每平方米的单价,地下停车位面积和价格、中介服务费用、物业服务内容和收费标准等。由此看来,这些楼盘虽然做了简单公示,但显然没有达到“一房一价”的公示要求。

  二手房多方委托导致报价混乱

  在首次纳入“一房一价”监管后,京城部分二手房中介开始用撤信息的方式应对相关部门的监管。记者在中大恒基首体店看到,原本贴在橱窗里的售房信息已经全部被撤走,留下空荡荡的玻璃橱窗。该店经理曹先生表示:“撤下房屋信息是因为上面有规定,这两天公司会有新的要求,现在不能擅自张贴。”
  并非所有的中介公司都采用撤信息的方式,记者在广渠路一家中介公司看到橱窗内照样贴着各种房源信息。该店置业顾问对记者表示:”橱窗上面标的所有价格都能商量,能在外面挂出来的房源都是房主急于出售、价格不高的房子,所以最后的成交价格都会低一点。”“二手房跟新房不一样,除了极个别独家代理的房源外,很多房主都是一房多委托,可能在我这里挂个牌,在其他中介也挂,每家中介给房主评估的价格或多或少都有些出入。”多家中介的店员告诉记者,在二手房的买卖过程中,房源共享是行内的潜规则,尤其是房主常常多家委托,根本无法控制。
  “明码标价对二手房来说太难了,很多房主自己也不清楚能卖多少钱,可能在我家少报5万元,在其他家就多报5万元,最后能卖到多少是多少。根据规定,拿到卖房者书面认可的委托书才算真正的明码标价,这几乎就是不可能完成的任务。”一家中介的店员告诉记者,卖房者怕被一家中介套牢,往往不愿轻易签委托书。

  开发商钻空子高报房价再打折

  “上有政策下有对策,应对‘一房一价’开发商会采取先高价申报、再打折的做法,这种游戏早已不是什么新鲜事。”华远地产前董事长任志强在谈及开发商规避“一房一价”的歪招时毫不避讳地指出,由于政策并没有定价环节的监管,只监督定价之后的涨价,开发商完全可以在备案的时候报高价来规避政策。“比如,一个本应报2万元/平方米的项目,为了怕备案之后不让提价,开发商很有可能把报价提高到2.5万元/平方米甚至更高,再通过不同的折扣让价格有所浮动。”
  “商品房是开发商自己盖的,定价权在开发商手里,但二手房是小业主自己的,可能今天市场好了提一点价格,明天市场不好议价空间会大一点,这些正常的市场波动不是中介能够控制的。”北京一家知名中介机构负责人坦言,二手房本身受市场波动较大,实施明码标价难度非常大。“如果强制执行‘一房一价’,最终很可能业主会报一个特别高的价格,再随机进行调整。”
  在中原地产三级市场研究部总监张大伟看来,比明码标价更加重要的是合理定价,只有价格定得合理,才能真正控制住房价。他表示:“不管是哪个档次的房子,它主要的建房成本、土地成本都是很容易审计出来的,针对暴利征税,我觉得是抑制高房价一个非常好的办法。”
  上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭指出,目前我国商品房销售牵涉到很多管理部门,比如发改委、住建部等,“一房一价”政策该由谁监管目前还不明确,也没有明确的违法处罚措施。如果连监管主体都不明确,那么开发商或者中介钻起空子来就会无所畏惧。

  

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