■本报记者 李 建／文 郝 军／摄
　　补个车胎要30元，是非高速服务区修车收费的三倍，而且还是“一区（服务区）一家，别无选择。”本报记者调查发现，高速服务区修车服务已经形成事实上的垄断，且这样的现象在河北省区域内高速服务区十分普遍。但因为“汽修服务价格早已服从市场调节”，因而成为监管盲区。
　　今年6月中旬，石家庄市民汪先生在京石高速驾车行驶时突然发现轮胎跑气，于是停靠到就近的西兆通服务区的汽修厂。没想到，汽修厂的师傅开口就要30元钱的补胎费。
　　“平时我在汽修厂补胎，也就10元左右。”汪先生试图和师傅讲讲价。可对方表示价钱没有商量。因为要赶路，且服务区内只有这一家汽修厂，汪先生别无选择。“为什么一上高速，这价钱就翻了三倍？”汪先生对此很不理解。
　　本记者调查发现，类似汪先生的情况并非个案。质次价高、修车“宰客”、价格层层加码等现象，已经成为高速路修车投诉的焦点。

调查：高速路修车高收费已成惯例

　　6月18日上午，记者来到京港澳高速西兆通服务区。因该服务区正在扩建施工，汽修厂暂时搬到了一间简易板房里。“补胎30元钱，统一价，不能便宜。”一位身着蓝色工作服的小伙子干脆地回答记者的询问。记者表示“太贵了”，小伙子提醒说：“服务区就我们一家修车店。”
　　之后，记者走访了石黄高速辛集服务区、青银高速鹿泉服务区和宁晋服务区等石家庄周边的高速公路服务区。在这些服务区内，记者发现汽修厂都是独家经营，且都存在着收费高于非高速区汽车厂1-3倍的情况。
　　在石黄高速辛集服务区，来自河北黄骅的刘师傅告诉记者，他常年开大货车往石家庄送货，遇到要补胎的情况，高速外汽修厂最多30元，可在高速的服务区就得80元。如果是换备胎，换胎的工费在高速外不过20元左右，服务区就得50元。
　　“换备胎的工费只是毛毛雨，修理费常常比高速路之外的汽修厂要高上三四倍！”来自山东青岛的武师傅常常开货车奔波在青银高速上。“在高速的服务站修个方向器就得收三四百元，而在高速路之外的汽修厂也不过收七八十元。”
　　“即使你自己修车，占用了服务区汽修厂的地方，还得交占地费。”河北邢台的李师傅就有过这样的遭遇。去年春天，他的车在石家庄附近某高速路段出现故障，就把车停在某服务区内联系4S店。4S店的维修师傅赶来为他修好车后，服务区汽修厂管理人员却向他索要占地费300元，理由是禁止在服务区内自行修车。
　　“不只是河北高速路服务区的汽修厂收费高，全国都一样，我们已经习惯了。”在记者的随机采访中，多位司机都表示对高速路服务区汽修厂的高收费早已经习以为常。

说法：高速路修车费凭市场调节

　　“服务区内汽修厂的收费都是各汽修厂自行规定的，整个河北高速路上都是这样。”在京港澳高速西兆通服务区问询投诉处，记者向一位工作人员反映该服务区汽修厂修车收费高的问题，得到了这样的答复。
　　石家庄市物价局经营性收费处一位姜姓工作人员告诉记者，从2009年12月份开始，全省范围内的高速区修车费已经放开，没有硬性规定，全凭市场调节。随后记者以消费者身份拨通河北省物价局12358咨询电话，工作人员证实了这个说法。“2009年12月22日，河北省政府办公厅在冀政办2009（94）号文《关于公布取消取缔停收和规范管理收费项目的通知》中明确规定，因汽车维修行业完全市场化，故对其收费改为市场调节价。”
　　河北省物价局经营性收费处处长刘志军说，高速服务区汽修经营成本如场地租赁、人员上下班等费用都较高，因此收费较高于非高速汽修厂应属正常。同时，尽管汽车维修行业完全市场化，但高速区域内的维修收费并非没有规矩。交通部2005年7号令——《关于机动车维修管理规定》中曾经明确，机动车维修经营者应当将其执行的机动车维修工时单价标准报所在地道路运输管理机构备案。
　　机动车维修工时定额可按各省机动车维修协会等行业中介组织统一制定的标准执行，也可按机动车维修经营者报所在地道路运输管理机构备案后的标准执行，也可按机动车生产厂家公布的标准执行。当上述标准不一致时，优先适用机动车维修经营者备案的标准。
　　当记者向河北省高速公路管理局服务区管理中心经营科的马科长咨询是否有高速公路服务区机动车维修经营的工时单价备案，得到的回复是，目前并没有相关备案。

观点：政府监管缺位导致垄断

“高速修车费用相对较高，除了经营成本等原因外，更重要的是监管缺位。”河北省消协副秘书长孙常军认为，尽管汽修行业已经市场化，但就高速服务区这一特定的区域而言，独家经营的垄断却是事实。在高速路服务区这个特定区域内，消费者根本无法享有修车时的知情权、自主选择权以及公平交易权等权利。“作为公共设施的重要组成部分，高速公路服务区承包租赁给个人的管理模式有待完善。囿于经营模式以及各方利益博弈等问题，高速汽修的合理收费是一个现实中的难题。”
　　河北师范大学法学博士王宝志认为，应考虑出台相应条例，对高速公路服务区机动车维修经营行为进行规范。同时，有关部门应从“更好地为公众服务”的角度出发，转变公路行业发展方式，让公众充分享受公路行业快速发展的成果。