■本报记者 贾 君
　　从2007年开始，江苏省在全省范围内全面启动放心消费创建活动。4年来，江苏省工商系统借助这一重要载体，坚持创新引领、重点突破，努力探索和实践新形势下加强消费教育引导的新办法、新举措，着力构建以政府为主导的多元化消费教育机制和以维权网络建设为重点的社会化消费引导机制，取得了显著成效。
　　据江苏省工商局副巡视员许一新介绍，江苏省工商系统在各级政府牵头的情况下，借助创建活动载体，有效整合相关行政管理部门、公用事业单位、社会团体、行业协会、新闻媒体等多种资源，形成工作合力，推动企业自律和经营行为的规范；同时发挥自身优势，构建以政府为主导的多元化的新型消费教育工作机制。
　　为培育专业化的消费教育人才，江苏省工商机关按照有正规的教学基地、有专用的维权教材、有稳定的师资队伍、有有效的资质证书的“四有要求”，探索建立培养消费维权专业型人才的消费教育基地，编写《消费者权益保护法精要》、《消费者权益纠纷百案评析》和《消费者权益保护法律法规新编》等专用教材，成立由法律专业老师和工商干部组成的师资队伍，采取集中学习的形式，着力培养专业型的消费维权人才。同时，积极尝试走国家认可的学历教育之路，与有关院校共同开设由教育部批准，面向基层消费者权益保护委员会分会、维权监督站和投诉站工作人员的消费纠纷调解专业本科班和全日制专科班，在全国开消费纠纷调解专业学历教育先河。
　　为提升消费教育载体品牌化，江苏省工商机关把放心消费创建作为品牌来打造，明确“提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”的创建定位，张贴放心消费创建标志，开通“放心消费”网站。同时，把放心消费企业、放心消费行业、放心消费区域创建纳入品牌创建的重要内容，着力加强标准化建设，使每一个创建达标企业、行业、区域成为一个消费教育的好例子、开展消费教育的好课堂、宣传消费理念的好阵地，营造共创放心消费的理念和环境。目前，全省群众对创建活动的知晓率、认同度达80%以上，与群众消费密切相关的经营者对创建活动的知晓率、认同度达90%以上，放心消费创建企业和行业参创率分别达到60%和95%。全省所有的达标企业和行业均建立了诚信制度、消费教育定期培训制度，成为开展消费教育的一支典型示范力量。
　　为促进消费教育手段信息化，江苏省工商机关利用各级党委组织部门的“村村通”远程教育网和打造数字城区、智慧城区互联互通网络平台，面向当地所有社区、行政村，开展网上消费教育，普及消费知识；利用维权站（点）进驻农村社区服务中心，建立短信教育平台，及时将受理消费投诉中发现的问题，以及开展消费评议、消费体察和比较试验等内容，以消费提示或警示的形式向广大消费者传递。此外，在开展消费教育引导工作中，面对不同对象开展差异化的教育消费引导工作。如面向青少年，在全省每个县（市、区）培育建成一个青少年消费教育示范基地，利用专题讲座、消费体察、举办夏令营等形式，教育帮助广大青少年树立科学的消费观念和良好的消费习惯；面向农村消费者，着重加强对家电、汽车、摩托车、建材下乡以及电视购物、保险营销、电信服务、农资连锁经营等消费政策、营销方式、广告促销手段等消费知识的宣传教育，引导广大农村消费者正确看待广告和促销，做到理性消费、科学消费，提升维权能力；面向老年消费者，依托市、县两级老年大学、老年活动中心建立老年消费教育基地，编发《老年消费教育读本》，组建老年消费教育宣讲团和老年消费维权志愿者服务队伍，广泛开展消费教育和维权服务活动，着力提高识假防骗能力。
　　为推动消费教育与维权网络建设提速发展，江苏省工商局还大力强化12315行政执法体系建设，构建以消费维权网络建设为重点的社会化的消费引导工作机制。在12315规范化建设方面，强化维权联动协作机制建设，形成工商与相关部门“一部热线受理、分转责任单位，限时办结反馈”的外部联动工作模式，成立了由政府主管部门、法律专业人员、检测机构专家、行业协会专家共同组成的消费维权专家数据库，为调解重大疑难消费投诉提供专家支持。围绕开展创先争优活动，在全系统开展创建“红盾消费维权示范岗”活动，按照受理电话一次接通率80%、处结率100%、群众满意率达到90%以上的目标要求，在完善工作流程、提升工作效能上下功夫，实现及时受理、分流迅速、处理到位、督办有力、群众满意，为12315“四个平台”建设打牢基础。
　　据统计，截至2010年12月底，江苏省14582个行政村全部建立了消费者投诉站和12315联络站，一年来共受理消费者投诉26038件，处理率为100%，消费者对处理结果满意率达到93%。