每年西瓜销售时节，河南省郑州市会设置临时瓜棚供卖瓜的瓜农免费使用。然而，由于设置位置不合理、管理工作不到位等原因，多数瓜棚未得到有效使用
一瓜农将瓜车停在一瓜棚附近卖瓜，该瓜棚已被其他商贩占用
■魏永祥本报记者 耿记安 文/摄
　　时下正是西瓜销售的旺季，西瓜买得好，可以让市民甜在嘴上、瓜农乐在心里。为方便瓜农进城卖瓜，从2005年起，每年的西瓜销售时节，河南省郑州市政府均社区、背街小巷设置数百个临时瓜棚，供瓜农免费使用，今年该市共设置了580个瓜棚。不少市民近日向本报河南记者站反映称，因很多瓜棚“中看不中用”，瓜农不愿进棚卖瓜；少数瓜棚位置较好瓜农想用，却已被其他商贩挪为他用。
记者目击————
　　部分瓜棚成摆设
　　7月29日中午，烈日炎炎，在郑州市货栈北街与凤凰路交汇处，记者见到一对来自该市中牟县的卖瓜夫妇。他们用手扶拖拉机拉了一车新摘下来的西瓜在路边出售，而旁边不远处的小区里就有郑州市西瓜管理办公室专门为瓜农搭建的瓜棚，此时瓜棚里空空如也。
　　下午，在郑州市航海路与桐柏路交叉口，旁边是熙熙攘攘的车流，一位瓜农站在他的农用三轮车上叫卖西瓜，不时有市民停下来买瓜，路口交通不时遇堵。
　　7月31日，记者在郑州市二七区汝河路与淮北街交汇处的东北角和西南角看到，分别有一个写有“二七区西瓜服务销售店”字样的黄色瓜棚，棚内的商贩在卖苹果、桃子、香蕉、哈密瓜等水果。旁边，一位瓜农正坐在一农用车上卖瓜。
　　在郑州市大学路、文化路、黄河路、东三街、陇海路、未来路等路段，记者同样看到了不少拉着西瓜的农用车，瓜农在路边或小区门口销售。
　　几天来，记者调查发现，郑州市专门设置的瓜棚，或被其他商贩占用，或已残破无法使用，或闲置在一旁……在记者调查的20多个瓜棚中，只有两个有卖西瓜的瓜农进驻。
深度分析————
多重原因致瓜棚不卖瓜
　　采访中记者了解到，今年，郑州市西瓜销售服务工作整体时间安排为5月24日至9月20日。市内各区、街道办和郊县主要西瓜主产乡镇对接，在具备条件的社区、家属院普遍设立临时经销店，从中选定580个点设置临时瓜棚，为瓜农等经销西瓜者提供便利。为推动此项工作顺利开展，郑州市及各个区、街道办、乡镇都成立了西瓜管理办公室。“位置不合理、结构不科学、宣传不到位、管理有真空，这是目前郑州市瓜棚不卖西瓜，最终多数成为摆设的重要原因。”针对记者调查到的上述情况，郑州大学公共管理学院副教授胡扬如是分析。
　　在货栈北街与凤凰路交汇处卖西瓜的那对瓜农夫妇告诉记者：“我们也曾经到一些瓜棚里去卖过西瓜，后来发现瓜棚三面被围，只有一面通风，里面的温度比外面高得多，进去一会儿感觉就像‘洗桑拿’，西瓜放不了几个小时就会淌瓤，第二天就坏掉了。”“你看，我们也想进棚卖瓜，但是瓜棚设置在这么背的地方，每天来往的人少，肯定会影响卖瓜的速度。家里还有好几车瓜，如果卖得慢，很多瓜就得烂在家里。”一位瓜农这样告诉记者。“如果进瓜棚卖瓜，得把西瓜从车上搬到瓜棚里，搬来搬去又麻烦又费力，所以我都选择直接放在车上卖。”另一位瓜农说。
　　“位置好的瓜棚被其他商贩占用了，位置差的我们也不想进，所以才出现了瓜棚不卖瓜，甚至成了摆设的现象。”在金水区黄河路上一个写有“金水区西瓜便民006”字样的瓜棚旁边卖西瓜的瓜农无奈地对记者说。
市民意见————
有关部门还需多动脑筋
　　记者从郑州市有关部门了解到，每个瓜棚的基本建设费用大概在780元左右，全市580顶瓜棚总建设费用约45万元左右，此项资金由郑州市政府统一协调支付。
　　对于瓜棚的使用现状，郑州市民有何看法？记者就此随机采访了十多位郑州市民。一位王大爷的看法颇有代表性：“政府既然出资建了瓜棚，就应该充分考虑到瓜农和市民的实际需求情况，瓜棚是固定的，所以设置瓜棚前要选好位置，结构科学，规范管理，否则瓜棚不受欢迎便是浪费了社会资源。”
　　“政府有关部门还需多动脑筋，比如是不是可以学学山东省济南市的做法，不仅规划卖瓜网点，还专门绘制‘西瓜地图’，把标着西瓜临时销售点的地图分发给瓜农、市民，让市民在哪儿买瓜、瓜农在哪儿卖瓜都一目了然。这样，既方便了市民买瓜，瓜农也不会总是‘打游击’卖瓜。”一位市民这样说。
部门态度————
完善措施实现惠民目标
　　8月1日，郑州大学公共管理学院副教授胡扬接受记者采访时表示：“郑州市在全市专设瓜棚规范西瓜的销售管理，这的确是一件利瓜农利百姓的好事。对于目前瓜棚使用现状，有关部门也确实需要反思，在市场调研、引导宣传、规范管理、制度建设等工作上进一步完善，否则就会导致政府行政资源的浪费。”
　　针对记者调查中发现的问题，8月1日上午，郑州市西瓜管理办公室有关负责人表示，郑州市之所以专门设置这些瓜棚，主要是为了方便瓜农、方便市民、规范管理。对于工作中出现的一些问题，他们将上报市政府，以进一步完善有关工作，真正把惠民目标落实到位。