■本报记者 任震宇

　　8月25日下午6点，贵阳市在金阳新区举行了首批小客车专段号牌核发摇号，从17258个有效申请指标中现场摇号生成了1800个中签编码。这是贵州省省会贵阳市继北京市之后实行限制发放车牌政策后的首次摇号发牌，也意味着贵阳成为继北京之后的第二个实行汽车限购政策的城市。
　　贵阳市的汽车限购政策从公布之日起就曾引起不小的争议，更有人认为这一措施其实没有必要。而记者日前在当地采访时发现，“限购”作为贵阳市治理交通拥堵的无奈之举，也只是一种亡羊补牢式的措施。

山城之堵

　　8月17日下午15点，记者从贵阳市龙洞堡机场搭乘朋友的汽车前往贵阳市区，一路上所见，道路状况可算较为通畅，并非如传言中的拥堵。面对记者的不解，朋友告诉记者，贵阳交通拥堵的特点在于内城区，也就是一环路内的拥堵，在二环路和三环路区域，交通都还算比较通畅。
　　如其所言，随着汽车进入一环，转入中山东路，拥堵马上开始出现，并不算太宽阔的马路上挤满了大大小小的汽车，记者所乘的汽车车速也随之降低，甚至一度无法动弹。
　　而更严重的拥堵出现在上下班的高峰时段。下午6点，当记者所乘汽车刚刚从延安中路拐入辅道，就遇到了长长的拥堵车流，仅仅一个拐弯，就等了十几分钟。而且一路行来，到处都是因道路拥堵而缓慢行驶的车流，并不算很长的一段路，却足足走了一个半小时。“因为贵阳市的地形比较特殊，街道都比较狭窄，所以车一多就会显得特别堵。”长期在贵阳生活的赖先生告诉记者。
　　据记者观察，作为典型的山城，贵阳地形十分特殊，大量的道路都随着地形蜿蜒起伏，少有长距离的直线道路，且街道普遍比较狭窄曲折，部分街道由于路边停车、设摊，甚至只容单车通过。而从地图上看，贵阳市的大小街道密布如蛛网，而且颇为杂乱，如有一处发生拥堵，由于连锁效应，拥堵就会迅速扩散开来。

一环之困

　　有分析认为，目前贵阳汽车保有量为60多万辆，远低于北京的近500万辆，上海的300万辆，以及郑州、昆明等城市的100万辆，而且2010年新车销售仅为12万辆，因此从汽车绝对数量以及增长数量来看，贵阳的车市还有极大空间，不应该限购。还曾有媒体分析称，虽然贵阳市每千人汽车拥有量略高于上海（139比130），但是贵阳市主城区面积也超过上海市八大中心城区面积，因此没有必要限购。
　　但记者在当地采访时发现，虽然贵阳市主城区云岩、南明、小河区、金阳新区面积为383.04平方千米，确实要超过上海的八大中心城区面积，但与上海八大中心城区人口分布较为均匀不同，贵阳市一环内外区域面积仅9平方公里，由于商业发达，不仅集中了大量的居住人口，更集中了大量的就业机会，因此人口密度很高，由此带来的汽车数量也很高，尤其是居住在市郊，但要到市区内上班的人群，往往也会购买汽车，这样就形成了大量汽车集中在一环内外主城区的局面。
　　据媒体报道，贵阳市市长助理李倩曾公开表示，一环内人口密度达到每平方公里4万人以上，与上海相当，路网机动车容量约10万辆，但实际出行需求车辆已经达到30万辆以上，远远超过容量限制，超过90%的路处于或接近饱和状态。

限购之忧

　　虽然当地市民对限购政策反应不一，且普遍认为限购无助于改变目前已经形成的拥堵局面，但接受记者采访的市民也都表示，作为一种亡羊补牢之举，限购确实有助于阻止拥堵问题的进一步恶化。
　　赖先生就告诉记者，“即使限制发放牌照，限购汽车，也无法减少已经拥有的汽车数量，所以限购无法减少拥堵，最多只是不让它继续恶化而已。”
　　而市民许先生则表示，通过限制发放牌照以减少汽车增加数量，只是一种无可奈何的选择，因为即使减少了牌照发放，汽车的数量也依然在增长，只是速度变慢了而已，所以交通拥堵状况不会因此有所改善。
　　记者也注意到，与北京在全市范围内限制新购汽车总量不同，《贵阳市小客车专段号牌核发管理暂行规定》将牌照分成两种，第一类是小型客车专段号牌，准许驶入所有道路，该类号牌实行配额管理制度，每月2000辆；第二类是普通号牌，禁止驶入一环路(含一环路)以内道路，核发数量不受限制。“这一政策从消费者权益保护的角度来说，不如北京的全面限购来得合理。因为如果消费者只申请到普通号牌，那他虽然花同样价钱买到车，但这辆车的路权是不完整的。”贵州省消费者协会秘书长杨帆向记者表示。
　　“这一政策其实是政府希望引导市民到金阳新区等其他城区居住、生活的一种措施。”许先生对记者说，金阳新区位于贵阳市老城区的西北方向，距离老城区大约12公里，地形较为平缓宽阔，面积达到198平方公里。记者在金阳新区采访时发现，其道路比老城区宽阔，交通状况也要好得多。记者获悉，为了促进金阳新区的发展，贵阳市政府不仅从老城区搬迁到金阳新区，还将新会展中心、奥体中心等基础设施都建在了新区。但由于产业转移速度限制以及长期的居住习惯，使得新区人口仅为18万左右，远远低于老城区。
　　“想光靠这个政策就让老百姓去金阳显然是不可能的，我的工作单位还在南明区，就算我住到金阳，我还得往返于两地，反倒更需要汽车了。”许先生说。