姜克隽
■本报记者 张 震
“相关公共交通设施还没有完善之前，目前还不适合收取城市拥堵费。”9月4日，在2011中国汽车产业发展（泰达）国际论坛茶歇期间，在谈及北京是否已经准备开始收取城市拥堵费时，国家发改委能源所能源分析和市场分析研究中心主任姜克隽表示：“城市要加大对公共交通的投入，要有一个替代方式，不能说我不让你开私家车，但其他方式又没有，这就不行了。”
　　就在论坛举行的头两天，9月1日，北京“十二五”时期“绿色北京”发展建设规划发布，规划中提出将研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，鼓励居民公交出行。这是继汽车限购和停车费上涨之后，北京拟采取的缓解北京市交通拥堵的又一举措。
　　对此，姜克隽告诉记者：“在收拥堵费前，要把公共交通做好，如果没有替代的条件肯定不行，要么地铁或者公交。从我个人来讲，我也不想开车，但还没有可以替代的工具。拥堵费可能会针对二环以内，但二环内并没有做到地铁覆盖，之前的目标是5分钟便可到地铁口也没有达到。所以我认为在更好的替代措施出现前，不能收取更多的费用。”
　　自从去年底北京开始限购后，今年8月贵阳也开始了限购。有消息称，其他一些城市也在进行限购可能性的调研。对此，姜克隽表示，必须要在其他的政策都做到位以后再考虑限购，其他政策没有做，最好先不要考虑限购。其他城市应考虑如怎么发展公共交通，停车费是不是也要进行改革了？自行车道修得怎么样？一些中等城市和小城市特别适合发展自行车。但是现在骑自行车越来越可怕，因为所有的道路都被汽车侵占了，再加上有些汽车驾驶员素质又很差，骑自行车很危险。如果这些政策都做好了，还是拥堵，才能再考虑限行。如果这些政策没有做好，出台限购的可行性太差。
　　据悉，此前有交通行业专家表示，从单一的技术角度来看，收拥堵费的技术难度并不大，只需在现有的道路收费系统和监测系统的基础上进行技术改造即可。但尽管收取拥堵费技术上可行，但很多问题不是单靠技术手段就能解决的，要对收费方式、技术手段、收费范围和收费人群等问题进行长期调研分析。（本版图片均为本报记者谢莉葳摄）