■晏 扬
　　为期一年的全国收费公路专项清理工作正在进行，截至10月16日，已有北京、上海、山东等12个省份公布了收费公路调查摸底情况，12省份收费公路去年累计收费1025.7亿元，累计债务余额7593.5亿元 （据10月17日《新京报》报道）。
　　情况不容乐观，也让人大失所望。人们希望为期一年的专项清理能够在未来降低公路收费标准，取消一部分公路收费，但各地公布的情况似乎给这个希望泼了一盆冷水。照此情况，公路收费不仅难有下调空间，反而有上调的理由——可是，无论是国家审计署的审计报告，还是高速公路上市公司的年报，无不显示公路收费行业之暴利，他们何以一边暴利一边巨亏呢？
　　毋庸讳言，各地调查摸底情况的真实性和公信力值得怀疑。毕竟，这些情况是各地自查的结果。而过往经验表明，自查自纠往往是靠不住的。所以，对于各地公布的情况，民众不妨以怀疑的眼光打量之，而主持专项清理工作的职能部门需要认真核查之。
　　实际上，即使各地公布的情况属实，所暴露的问题也让人大为惊讶，其中最匪夷所思的是“积极收费、消极还贷”。以北京市为例，截至2010年年底，该市收费公路欠银行贷款338.57亿元，2010年收取公路通行费59.77亿元，却只偿还贷款本金0.52亿元，偿还利息20.14亿元。按照这样的还贷速度，银行贷款不知要到猴年马月才能还清。还不清贷款，公路似乎就有继续收费的理由。那么，该市去年近60亿元的收费总额，为什么只用其中约1/3去还贷？养护、折旧、运营管理等支出何以高达35亿多元？
　　不妨拿山东省和贵州省的情况作比较。山东省2010年公路收费总额189亿元，其中155亿元用于偿还贷款，占比82%，远高于北京的约1/3；贵州省收费公路里程1854公里，去年养护、运营管理、折旧等费用支出共计8.5亿多元，远低于北京的35亿多元，而北京的收费公路里程连贵州的一半都不到。真是不比不知道，一比吓一跳，这些一高一低的对比让问题暴露无遗——所谓养护、运营管理、折旧费用就像无底洞，再多的公路收费也填不满。
　　如此看来，收费公路一边暴利一边巨亏并不奇怪，在“贷款修路、收费还贷”模式仍将继续下去的背景下，必须对“积极收费、消极还贷”现象予以遏制，否则收费还贷就会成为权力自肥的幌子，公路收费将会子子孙孙地收下去。因此，有关部门需要对还贷所占收费的比例作出明确规定，以期压缩公路运营管理费用，避免公路收费变成“养人费”。同时，对于那些已经达到或超过收费年限的公路，不管其贷款是否已经还清，都要坚决责令其停止收费，还路于民。