《食品安全法》第四十二条明确食品标签应当符合以下规定：预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。对标签、说明书不符合《食品安全法》规定的在第八十六条明确了所要承担的法律责任。
　　对食品标签的内容要求，在《食品安全法》第四十八条第一款作了以下规定：食品标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。并在第八十七条第一款第（六）项，对食品的标签、说明书涉及疾病预防、治疗功能的，明确了所要承担的法律责任：“责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款”，未对除“涉及疾病预防、治疗功能”以外的食品标签、说明书含有虚假、夸大的内容如何处理作具体规定。
　　国家工商行政管理总局第43号令《流通环节食品安全监督管理办法》第二十条第二款也对食品标签的内容作了以下规定：“食品的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能”，此规定与《食品安全法》第四十八条第一款规定的内容完全一致，并在第五十五条对违反食品标签内容的行为明确了具体罚则：“责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。”对《食品安全法》未明确的除“涉及疾病预防、治疗功能”以外的食品标签、说明书含有虚假、夸大的内容，如何处理的问题作了明确规定。也就是说按《流通环节食品安全监督管理办法》规定，工商部门对食品标签中含有虚假、夸大内容的，应“责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款”。
　　众所周知，大家在选择食品时，参考食品标签内容极为重要，食品标签内容一但出现虚假不实，就有可能买到假冒食品，造成经济损失事小，出现食品安全事故事大。对在食品标签上冒用他人厂名、厂址、生产许可证，在产品上虚假标注生产日期等行为，虽然这些也属于虚假内容，但不能简单地按“责令改正，给予警告”处理。
　　笔者认为，对于《食品安全法》未明确除“涉及疾病预防、治疗功能”以外的食品标签、说明书含有虚假、夸大内容的情况，工商部门在处理此类问题时，应按照“法律优先原则”首先适用法律，法律无明确规定的，按《流通环节食品安全监督管理办法》有关规定处理。 （郭鑫生）