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北京市丰台区法院开展巡回审判方便居民讼诉,审案同时达到了法制宣传效果——
在家门口旁听法官审案子
作者:游婕 董芳忠
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法官在南墙缝社区开庭审案
法官召集当事人说明情况
■本报记者 游 婕/文 董芳忠/摄
  没有庄严宽敞的审判大厅,也不是什么轰动社会的案件,悬挂上国徽,摆好法庭的牌子,法官在现场受理案件、开庭、调解。这就是北京市丰台区人民法院设在当事人家门口的巡回法庭,每次开庭都能吸引附近的居民来旁听,不仅方便了居民讼诉,还起到了审理一案、教育一片的法制宣传效果。近日,记者跟随丰台区法院的法官进行了采访。

社区里审理邻里纠纷案

  11月15日下午2时30分,丰台区法院王佐法庭的法官王雪娟和书记员,驱车来到丰台区长辛店街道南墙缝社区。她们从车上搬下提前一天准备好的卷宗材料等物品,将国徽挂在南墙缝社区服务站活动室后方的窗帘上,将审判员、书记员和原告、被告、委托代理人的牌子放置好,一个简易的巡回法庭就设好了。听说法官到社区来开庭,不一会儿,现场就挤满了旁听的居民。
  3时整,庭审开始。这是一起邻里之间的民事纠纷案件,原告、被告当事人王大爷、李大娘是前后邻居。“对方在我家的房屋后建房,占用院子,使得通道变窄。我多次要求恢复通道,协商都不成功。”原告王大爷向法官陈述说,“我要求对方拆除违章建筑。”
  “我们不同意原告的说法,根本不存在占院子建房使通道变窄的事实。”被告李大娘说。
  “你瞎说!”李大娘没说两句,坐在下面旁听的原告家属就大声喊起来。旁听的居民开始议论纷纷,“他们的矛盾怎么这么深啊”,“见面就跟仇人似的”……
  此时,现场变得有些嘈杂,庭审被打断。法官王雪娟提高声音,提醒大家在法庭上要保持安静。半个多小时后,法庭调查和举证质证完毕。由于王大爷和李大娘的意见分歧较大,王雪娟宣布休庭,改日再审。“邻里间哪能没有点矛盾,在日常生活中难免发生磕磕绊绊,大家要将心比心,多为对方考虑,和气最重要。”庭审结束后,王雪娟向旁听的居民说,“邻里间的纠纷,我们能通过调解结案的都尽量调解,尽量不让大家伤和气。”
  当事人李大娘对于巡回法庭来到社区非常赞同:“邻里纠纷闲话多,现在开庭了,周围的邻居都来旁听,谁对谁错,大家心里都有数,不用我挨个儿去解释了。”

方便诉讼宣传法律知识

“我们进行巡回审判主要是为了方便群众,同时也有利于查清事实,提高效率。”王雪娟告诉记者,自从今年7月,她被确立为丰台区法院王佐法庭的巡回法官以来,她接手的所有案件都是巡回审理的。跟坐在夏有空调、冬有暖气的法院审判庭不同,现在的王雪娟每天不是在现场调查、开庭,就是奔波在前往审判现场的路上。
  记者了解到,王佐法庭管辖20多平方公里,一些地处偏僻的居民来一次法庭,非常不方便。家住长辛店镇东河沿村梨园的王大妈告诉记者,她家没有车,要去法庭,得先骑自行车,然后换乘两趟公交车,再步行十几分钟才能到达,“现在法官能到家门口来解决问题,给我们省去了大麻烦”。
  “如果当事人行动不便或地处偏僻,或者我们感觉案件典型,能宣传法律知识,我们的巡回审判就会跟进。”王佐法庭庭长薄彩峰对记者如是说。

审理一案能教育一片

  丰台区法院院长夏俭军告诉记者,巡回审判总的原则是人随案走,法官携带卷宗材料等,到乡镇偏远地区或行动不便、身体状况不好的当事人家中现场办案,或调解、或审判,还有现场立案等,最终目的是方便当事人进行诉讼。在丰台区法院,有4类案件需要到实地开庭审理,分别是:当事人是老年人、病人、妇女儿童、外地来京务工人群等特殊群体;需要实地勘验、实地调查的案件,如相邻权纠纷案件、离婚中涉及财产分割的特殊案件;涉及邻里纠纷、在某个区域内影响较大需要化解矛盾的案件;有教育意义的案件。“采用巡回审判的方式,法官确实要辛苦一些,但可以方便群众,也能给当事人及群众现场上法制教育课,起到审理一案教育一片的效果。所以,只要是条件具备,我们都会选择巡回审判。”夏俭军说。
  记者了解到,自2009年丰台区法院在各法庭开展巡回审判以来,作为巡回审判主力军的王佐法庭,2009年和2010年巡回审判案件数分别为261件、302件,各占该庭受理案件总数的25%、30%。今年1月至10月,王佐法庭巡回审理案件700余件,占受理案件总数的65%。同样是巡回审判主力军的方庄法庭,3年来的巡回审判案件数分别为180件、233件和347件,各占该庭各年份受理案件数量的8%、9.6%和12%。
  夏俭军告诉记者,除了从物质装备和人员配备两方面,不断加强巡回审判力量之外,今后还将做好“固定”的巡回审判,即通过在特定类型案件集中发生地建立专业审判区、巡回审判点,进一步发挥巡回审判的作用,真正达到巡回审判、方便群众的目的。

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开展巡回审判大家谈

■佟爱民(长辛店街道南
墙缝社区居委会党委书记):法官上门开庭可以就地宣传法律知识,做法律讲解,开一次庭就能教育一大片居民,实实在在把邻里纠纷化解在基层。
■王淑琴 (长辛店街道东
河沿村梨园居民):我们这里公交车少,去一趟法庭很不方便,法官到家来解决问题,给我们省了大麻烦。
■王雪娟 (丰台区法院王
佐法庭法官):巡回审案比坐在法庭审案辛苦多了,但能现场向老百姓讲授法制教育课,我们辛苦一点儿也值得。 (游 婕/整理)



  

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