■李永钧
　　2月22日，工信部正式对外公布《新材料产业“十二五”发展规划》，工信部预计，到2015年新能源汽车累计产销量将超过50万辆。
　　不过，笔者认为，按照目前的实际状况，要想实现工信部规划的这一目标有一定难度。据不完全统计，去年新能源汽车全年产销量分别为8368辆和8159辆，均未过万。截至2011年底，示范城市实际运营新能源汽车约1.5万辆，与国家总体示范推广目标2.5万辆也有不小差距。
　　但是，这并未打消地方政府对新能源汽车的推动热情，据统计，2012年，各地公布的目标总数将近8万辆，其中，深圳今年预计上路4500辆，合肥、杭州则将这一年度目标推高到逾2万辆。多家车企还在大干快上，其中北汽将2015年新能源汽车目标定位在15万辆；广汽更是将产销规模放大到20万辆；长安汽车则计划2014年实现产销15万辆。仅仅上述三家，“十二五”末产销目标已达50万辆。但有业内人士一针见血地指出，各车企所透露的目标，实际上更多的只是起到宣传作用，实现起来并不容易。
　　与地方政府通过采购大力支持相反的是，普通消费者对新能源汽车并不热衷。有调查结果显示，中国的受访者比其他国家的受访者更关注环境影响和安全性。而让受访者在选购新能源车时犹豫不决的主要因素则是：电池续航里程、与充电站的距离、可靠性和安全性。约有77%的消费者表示，他们不会在近两年内购买新能源汽车。主要是因为目前的技术还不成熟，而且价格也太高，还不如买一辆技术先进的汽油发动机汽车。
　　业内人士认为，中国新能源汽车的三大核心技术——电机、电控及电池技术积累均落后于日美等国家，新能源汽车发展还卡在技术这个难题上。目前我国燃料电池行业缺少成型的上游产业链，大部分关键材料和零部件都依赖进口，造成整体上受制于人的困局。此外，市场、车价、标准以及政策导向等诸多问题，让整个新能源汽车产业链上的企业备感纠结。
　　面对压力，政策的支持也是空前的。今年“两会”开幕当天，科技部发布《电动汽车科技发展“十二五”专项规划(摘要)》，试图重新为中国新能源汽车确立明确的发展方向。3月7日，财政部出台《节能型或新能源车船减免车船税实施细则》，有意弥补此前的缺憾。然而，新能源车在中国的发展前景似乎并不乐观，至少产业界没有再现5年前的雄心与冲动。
　　今天，企业在新能源汽车的发展上面临两种抉择：一是像丰田汽车那样投入大量资源，争取在未来角逐中获得超额利润，但也可能面临巨大风险；二是根据自己的力量，在国家支持下投入适度资源，待新能源汽车真正形成市场时再大力进入。总之，发展新能源汽车不能头脑发热，一哄而上。新能源车是个系统工程，政府与企业都要稳步推进，不仅要通过技术升级、产业转型来解决，也要社会配套设施、行业标准协同推进。既要有足够的远见，又要量力而行。