■本报记者 桑雪骐
随着市场高端大潮涌来的还有超高能效的家电产品。“全球最高能效比空调”、“最节能冰箱”等不断涌现。但能效虚标问题的不断曝光让人们对此半信半疑。近日起开始实施的《能效标识超高能效产品管理办法》及产品实施细则,将让超高能效监管有法可依。
在2011年底举行的第六届中日节能环保综合论坛上,国家发展和改革委员会主任张平在演讲中曾表示,中国将研究建立能效领跑者制度。在国务院公布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中,推广节能家电成为了节能减排的一个重要方面。其中第四十一条在“建立领跑者标准制度”中强调,要“研究确定高耗能产品和终端用能产品的能效先进水平,制定领跑者能效标准,明确实施时限。将领跑者能效标准与新上项目能效审查、节能产品推广应用相结合,推动企业技术进步,加快标准的更新换代,促进能效水平快速提升。”
据了解,能效领跑者制度起源于日本。这一制度是按照市场上销售的电视机、冰箱等产品当中效率最高的产品性能设定为该类产品5年后的能效目标,敦促企业为实现这一目标而努力。在日本,领跑者制度的对象特点是被大量使用、能耗相当大的设备和能效有望改善的行业,比如电冰箱、空调器、汽车等行业。到2009年,日本已有23种设备制定了领跑者标准,预计今后还会扩大对象范围。能效领跑者制度,一般只明确目标,而不干预具体实现过程,最大限度引发企业创新。到了目标限定的时间,不能达标的设备就要被淘汰,从而为市场逐渐提供高性能的产品。
中国能效标识管理中心主任王若虹介绍,我国的能效领跑者制度今年就会推出,但具体时间和执行细则还没有最终出台。同时,我国的这一制度不会完全复制日本,实施细则更多的要符合我国现状。对于纳入制度范围的将给予一定的财政补贴等政策支持。
作为我国这一制度的前期工作,依据《节约能源法》、《产品质量法》、《能源效率标识管理办法》和相关产品能效标志实施规则,中国标准化研究院能效标识管理中心组织起草了《能效标识超高能效产品管理办法》和家用电冰箱、房间空气调节器、电动洗衣机、储水式电热水器、家用电磁灶、自动电饭锅、转速可控型房间空气调节器、家用和类似用途微波炉、平板电视和自镇流荧光灯共10类产品的《能效标识超高能效产品管理实施细则》。上述法规已于2月1日开始实施、
记者查阅《能效标识超高能效产品管理办法》发现,与能效标志制度的自我声明+备案管理+实验室监管的制度不同,该《办法》规定,通过企业申请能效标志备案时提交的产品能效指标,对已纳入超高能效管理的产品进行实时遴选,确定超高能效管理产品对象;对于纳入超高能效管理范围的产品,生产者或进口商应按要求送样品至指定地点,由中国标准化研究院能效标识管理中心组织相关认定或者认可机构认可的第三方检测机构进行样品检测,并根据产品国家能效标准、性能标准和能效标志实施细则进行判定。也就是说,超高能效产品今后将不能再忽悠消费者了。