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■本报记者 黄 劼
开车打手机,对于不少车主而言都曾有此经历,大家会认为没什么大不了。然而从6月10日起,广州交警严查开车打手机等交通违规行为,开车打手机被罚款100元、扣2分。用蓝牙耳机接电话也要受罚?紧急电话能否网开一面?手机发微博短信是否也算打电话?不少车主对执法标准提出异议。有关专家认为,对于开车打手机行为,交警可借鉴国外相关法律法规,细化罚款标准,做到罚款有理有据。
半小时内三名司机被罚
据交警部门显示的相关资料显示,开车打手机导致驾车者注意力下降20%,人脑的反应速度比酒后驾车时慢30%,极易引发车祸。广州交警执法人员表示,近年来,驾车接打电话已成为道路交通事故一大隐形杀手,因而,广州交警将加大力度严查开车打手机行为,在平日的巡逻中将对其进行常态化管理。
6月10日下午,在广州的体育东路,交警在附近设点严查开车打手机等交通违规行为,短短半小时内,就有三名司机被罚,其中开车打手机被罚款100元、扣2分。 对于广州交警严查开车打手机行为,不少车主对执法判断提出异议,如用蓝牙耳机接电话也要受罚?紧急电话能否网开一面?手机发微博短信是否也算打电话等。
据了解,2009年4月1日,按照公安部的规定和人性化执法的要求,修订后的《道路交通安全违法行为处理程序规定》正式执行,其中规定轻微违法行为将只给予口头警告。2009年7月12日,广州市公安局公布了10种轻微交通违法行为免罚细则,其中开车时拨打、接听电话,经警告后可立即改正的,可予免罚。但这次严罚开车打手机,却是对以往免罚细则的一种否定。
用蓝牙耳机依然受罚
对于开车时利用蓝牙耳机接听电话,开车时发短信发微博是否也要受罚,广州交警部门表示,使用蓝牙耳机接听电话可使车速减缓、司机分心,其行为同样妨碍了交通,交警也会进行查处。边开车边发短信行为,发生车祸的几率要比常态高出23倍;发短信时视线停留在手机屏幕上的时间一般接近5秒钟,如果以每小时行驶90公里的速度计算,5秒钟足以驶过一个足球场的距离,这意味着驾驶员的眼睛不看路面而驾驶一个足球场的长度。这样的长度和时间,足够酿成交通事故。
对于紧急电话能否网开一面?如果行车途中犯病,必须联系医院,或是家里房子着火等极端情况,这样的重要电话能否免于受罚,广州交警部门表态,车行进中打电话是违法行为,任何急事都不能成为违法的合法理由。交警部门建议,如果真有急事必须打电话,先找个安全地方停车。
处罚标准待细化
广州交警有关负责人表示,为了做到执法的准确,高清摄像头会作为交警对开车打手机取证的重要手段,对于处罚开车打电话行为,交警部门将作为一种常态化的执法行为,不会专门设点查车。如果交警在巡逻中发现,在前面没车的情况下车主的车速明显缓慢,会对其截停。在执法过程中,执法交警会对行车进行截停后,仔细查实,比如查看通话记录,确定有无打手机的事实。
对于严查开车打手机行为,广州市博士科技创新研究会会长、广东省体制改革研究会副会长广州市社会科学院的彭澎博士认为,广州交警在管理经验上应与国际接轨,借鉴西方国家的先进经验。国外发达国家在开车打电话罚款方面已制定了详尽的法律法规,可参考借鉴。交警部门应从技术层面上考量究竟能否开车使用蓝牙设备,提供技术参数等进行验证,做到罚款有理有据。哪些情况应当罚,哪些情况不属于罚款的范围,交警部门可列出一个系统而细化的清单,告知公众。同时,交警部门应细化各项罚款标准,尽量做到规范化、人性化。