——记四川省成都市彭州工商局九尺工商所所长胡纯琪
■许成建 江 明本报记者 刘 铭
四川省成都市彭州工商局九尺工商所在2011年全局贯标查验和综合目标考核中均荣获第一名,并连续多年被评为彭州工商局先进集体、先进党支部。带领该所取得这些优异成绩的,就是多次受到各级表彰、获得“优秀党务工作者”、“优秀公务员”、“彭州市委优秀党组织书记”、“四川省工商局抗震救灾先进个人”称号的所长胡纯琪。
“5·12”汶川大地震中,时任执法分局综合科科长的胡纯琪,第一时间报名参加彭州工商局“抗震救灾党员突击抢险队”,由于工作出色被通济镇抗震救灾指挥部通报表扬。2008年5月31日,国家工商行政管理总局局长周伯华来到抗震救灾第一线看望彭州工商局干部。临别时,周伯华紧紧握住胡纯琪的手,语重心长地寄语大家:“你们要保重身体,在以后的工作中,继续发扬这种不畏艰险、不怕吃苦的精神,关注民生,加大红盾护农力度,建立良好的农资市场经营环境,切实保护农民利益不受损失,在服务地方经济发展和新农村建设中再立新功。”胡纯琪始终牢记着周伯华局长的嘱托,以饱满的热情和良好的精神状态勇挑重担,带领全所干部克服种种困难,为地方经济发展献策出力。
创新监管效果好
九尺工商所下辖九尺、升平、三界3个镇,共有4个社区、35个行政村、总人口10万余人、面积100平方公里,是全国重要的商品粮、油、蔬菜基地。
针对这一实际,胡纯琪在红盾护农行动中率先探索创新了“农资市场三级联动监管”机制,即镇政府牵头、驻镇各单位履职、各行政村(社区)主动参与的农资市场三级联动长效监管工作机制。同时,督促辖区123户农资经营户全部建立健全了“一账一卡一书一栏”,对农资经营户的具体监管采用“问题记录、公示警示、先行赔付、信用公示”4种措施,确保三级联动监管工作有条不紊地进行。
今年5月16日,彭州工商局代表成都市工商局,接受了国家工商总局红盾护农工作检查组的检查,获得总局检查组的高度评价。
因为监管到位,辖区农资申诉较前两年明显减少,2011年至今,全所受理农资申诉5件,今年以来仅受理了农资申诉1件。2011年5月,九尺工商所受理了一起金额较大、情况较复杂的跨区域农资纠纷,胡纯琪带领干部到广汉、青白江等地实地调查,仅用了3天时间就妥善处理该申诉,为消费者挽回经济损失2.6万元。
积极扶持地方产业
九尺镇享有“板鸭之乡”的美誉。但遗憾的是,近年来因无序竞争和品牌效应不强的原因,“九尺板鸭”产销逐年萎缩,甚至带来食品安全隐患。“为地方经济发展出力,我们责无旁贷!”看到这一让人痛心的现象,胡纯琪和他所带领的团队勇敢地站了出来,决心扭转被动局面。在长达两年多的时间中,他在上级领导的支持关心下,做了大量的调查研究和扶持、服务工作,提出了6条建议促进“九尺板鸭”健康发展壮大。他还建言政府改选家禽协会成员,重启九尺美食(板鸭)文化节活动,邀请专家学者给政府和经营户授课,组织到郫县考察学习,开展食品安全和商标品牌知识的宣传,指导家禽协会行业自律。
经过不懈努力和细致、周到的服务,“九尺板鸭”这一特色产业的发展取得喜人的成绩,仅在该镇主办的为期1周的“四川彭州第四届九尺美食(板鸭)文化节”上,就销售各类板鸭200多万只,其他腌卤制品100多万公斤,销售总金额达1.5亿元。今年3月16日,经成都市工商局的牵线搭桥和多方面的悉心服务,成都某商标事务所开始负责“九尺板鸭”地理标志证明商标申办工作。
为促进九尺板鸭提档升级,保障食品安全,胡纯琪主动向九尺镇政府建议推出九尺镇板鸭示范店方案,被当地政府采纳。
此外,胡纯琪还多次就辖区三界镇的莴笋种植加工、升平镇的稻田鱼产业发展多次与当地党委政府交换意见,并将相关的调查研究报告和工商行政管理方面的扶持、服务民生等工作向地方领导进行详细汇报,共同解决地方经济发展中遇到的焦点、难点问题,把扶持本地经济发展的服务举措落到实处。
助推辖区经济发展
关注民生,服务地方经济发展,是各级工商机关的重要职责。胡纯琪深入企业走访调查,征求意见和建议,大力宣传品牌战略的意义和目的,用自己的实际行动践行“品牌助农,工商先行”的科学发展观,仅今年就向涉农企业和农户宣传《商标法》和《广告法》30余次,动员辖区3个政府申请或转让商标6件,动员企业申请商标11件,规范企业转让或许可商标3件,另有4件商标正在申请准备中。
在升平镇,他向政府提出的尽早将小有名气的“稻田鱼”、“昌衡故里”进行商标注册和举办升平稻田鱼美食文化节的行政建议,得到了当地党委政府的采纳。作为彭州市端午节一个重要文化活动,2012年6月23日,彭州市首届“稻田鱼美食文化活动”在升平镇隆重开幕,经媒体报道后,极大提高了该镇的知名度。
三界镇是闻名全国的莴笋之乡,种植面积达3万余亩。胡纯琪与地方党委政府协调,与企业建立指导服务联系制,动员及时注册“三界蔬菜”地理证明商标或标志,将产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业产业化龙头企业列入重点联系单位。现已扶持发展农村专业合作社和经营农村农业资源为主的各类企业20余家、个体工商户30余户。通过推行“公司(农民专业合作社)+商标品牌+农户”的新型产业化经营模式,大大提高了农产品的市场竞争力和占有率。