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资质造假成留学市场毒瘤
作者:胡军
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    图2:一家留学中介机构打出的宣传语
■本报记者 胡 军
  前不久曝出的新西兰中国留学生签证“欺诈门”事件,将近年来国内存在的不良留学中介协助留学人员办理虚假资质的行为暴露在众目睽睽之下。据新西兰移民局调查发现,由该局驻北京办公室发放的300张签证涉嫌造假,留学中介机构为279名中国学生提供了伪造或存在欺瞒的申请文件和银行财务声明,其中有231人以欺诈手段获得了签证,其余48人已经离境或并未成行。今年10月,新西兰移民局已将涉嫌签证欺诈的16名中国学生驱逐出境,对相关涉案人员和机构的处罚目前还在进行中。“学历证明、银行财务证明等资质都是可以造假的,这也是近10年来国内留学市场异常火爆的原因之一。”对于近年来频繁出现的留学资质造假现象,曾经从事过新西兰留学中介服务的王先生表示,“这种资质造假行为已成为不少留学中介机构的赚钱秘诀,但这样做迟早会出大事。”

  留学风险评估大多只走过场

“留学中介在做留学风险评估、心理咨询时,只与孩子进行了简单的交谈,然后就断言他适合去英国留学。”北京家长陈女士日前带着孩子在北京某知名留学中介机构进行留学前期咨询后,充满疑惑地说,“这样随便聊聊就能判断出孩子适合去哪里留学吗?靠谱吗?”
  记者日前就留学前期咨询问题采访了北京的多家知名留学中介机构,发现很多留学中介对外宣称的可以提供免费咨询,其实仅是通过网络或电话与客户进行简单交流。咨询时,留学中介的工作人员大都会这样答复:“具体情况需要当面咨询,在电话(或网络)里讲不清楚。一般咨询是不收费的,但专业咨询可能需要收取一定费用。”
  据记者了解,绝大多数留学中介机构为客户进行面对面咨询时都会收取一些费用。“咨询费基本都要收,对于很多留学中介,尤其是一些规模小或以资质挂靠方式经营的中介机构来说,这是一笔很大的收益。”重庆市某留学中介机构的负责人陈女士告诉记者,“一些表面上不收前期咨询费的留学中介,也并不是真的不收费,而是先以免费咨询的宣传来稳住客户,等谈得差不多了,再把这项费用加在别的地方,一起收。”因此,陈女士提醒广大家长:“不要轻信留学中介的免费咨询宣传,也不要过度信任其给出的风险评估结果,因为这些结果大都是由中介机构相关人员凭自己的经验判断出来的,而且出于促成生意的目的往往会努力推荐,可信度不高。”

  资质造假成部分留学中介盈利手段

  今年年初,美国高等教育界曝出一起学位丑闻:据美国北达科他州狄克森州立大学公布的一项审计报告显示,有数百名不具备入学资格的外国学生被这所大学录取,并且这些学生在没有完成课程的情况下被授予了学位。这项报告显示,自2003年开始,在狄克森州立大学学习的410名被授予了学位的外国学生中,只有10个人真正完成了所有必修课程;在参加该校国际课程的816名学生中,有743名学生的档案文件存在问题。而这些外国学生,大多数来自中国。
  对于留学资质造假问题,从事留学中介服务工作近10年的刘先生表示并不奇怪。他说:“资质证明真实且符合条件的学生是有限的,如果仅靠这部分人做生意,很多留学中介估计就得关门。所以,伪造资质证明是一些留学中介挣钱的渠道之一。目前,很多国家对中国留学生资质造假问题非常头痛,并开始有所防范。”
  据记者了解,德国自2001年起在北京专门设立了留德人员审核部(APS)。德国官方在解释该部门设立初衷时说,审核部和德国使馆签证处合作,为中国学生和学者提供简化留学签证的程序。但事实上,该部门的主要工作就是审查申请人是否符合德国大学录取条件,审核其学习材料的真实性。中国学生要想到德国留学,就要先向APS递交审核申请,在获得其颁发的审核证书后才能开始申请德国高校。而且为了确保万无一失,部分德国高校还对中国留学生进行二次审核,具体做法是,挑选熟悉中国大陆高校情况的华人负责审查中国学生申请材料的真实性,并核实申请者的学籍记录和学习情况。
  目前,德国的这一经验正在逐步推广,一些国家已经开始委托德国的APS对中国学生申请材料的真实性进行审查。据悉,从2005年起,中国学生申请赴奥地利留学必须先通过APS审查;自2006年起,比利时也委托APS对中国学生的留学资质进行审查。

  所有后果将由留学生自己承担

“留学中介不可能把此前收的中介费退给那些因资质造假而被驱逐出境的学生,除非这些学生手中有足够的证据,来证明那些假的资质证明文件纯粹是留学中介一手捏造的。”一直在关注新西兰留学“欺诈门”事件的留学中介业内人士唐女士告诉记者,“事实上,对于这类事件,当事人也的确无法免责,因为他们最清楚哪些证明文件是真的,哪些是假的。而且发生这类事件后,留学中介会说,资质证明文件是当事人提供的,中介机构只负责提交,也是受害者。”
  据记者了解,去年4月,英国纽卡斯尔大学对海外学生进行英语水平测试后发现,部分学生成绩相当糟糕,无法跟上课程,便开始对他们的文凭或证书的颁发机构进行核实,结果发现大量申请材料是伪造的,而且这些申请文件的伪造手法非常高明,以至于招生部门无法通过常规的方式审查出来。
  目前,许多国家对于外国留学生资格证明造假的行为都会予以严厉处罚。如英国规定,一旦查出留学生的申请材料中有造假现象,那么该学生将在10年内无法再获得任何赴英签证;德国规定,如果3次无法通过APS的审查,则“永远不欢迎你来德国”,申请人将永远无法获得德国签证;新西兰对于伪造资质证明的外国留学生一律遣返,并且规定,5年内不能再允许其入境。
  对此,业内人士提醒学生和家长,在申请或办理留学过程中,不要主动提供虚假资质证明,也不要接受留学中介机构提供的虚假文件,否则一旦被查出,就会造成严重后果。而且出现这种情况后,中介机构往往会将责任一推了之,最终受害的将是消费者自己。

  

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