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飞信辅助监管市场
——访江西省九江市浔阳区工商局白水湖分局局长骆民
作者:朱海 周凯
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    ■周 凯 本报记者 朱 海
  江西省九江市浔阳区工商局白水湖分局管辖的京九副食批发市场,是九江地区最大的副食批发市场,市场内有数千食品经营户。白水湖工商分局局长骆民向记者表示,为规范流通环节食品经营户的经营行为,分局以增强食品经营户法律意识、倡导行业自律、提升食品经营户规范标准为主攻方向,深入开展服务监管工作,确保食品消费安全。
  骆民告诉记者,为了及时有效地服务经营户,2010年,分局让人制作了一批创业服务联系卡,将工商人员的手机号码,登记在创业服务联系卡上,免费发放给经营户。
  去年8月以来,分局将食品行业划分为保健品、茶叶、食品添加剂、乳制品、酒水、农副产品等若干个飞信好友群组,借用飞信辅导食品安全监管。工商人员根据不同的服务对象,将飞信内容划分为政策宣传、温馨提示、行政提醒、事项通知4个类别。随着清脆的提醒声,工商机关发布的食品安全短信迅速分行业、分类别地传递到经营户的手机上。
  长期以来,大宗散装食品、农副产品的质量令人担忧,产地分散、物品交易量大、收购源头难检测的现状,让食品经营户承担了较大风险。骆民说,为此,分局及时推行了大宗散装食品仓储备案制度、农副产品来源报备制度和质量预先检测快筛制度。大宗散装食品仓储备案制度降低了经营户因仓储条件不达标造成的商品质量发生变化的安全隐患,来源报备制度明确了大宗农副产品的具体产地、进货数量、供货方的详细资料,质量预先检测快筛制度最大限度保证了大宗商品入市的质量,有效降低了经营户的经营风险。
  同时,分局根据食品市场行业分工的特点,细化行业分类,采取集中约见、统一培训、互相监督、帮扶共助的方式,先后在酒水、茶叶、乳制品等11个重点食品行业完成了行业小组集中行政指导,通过集中约谈、集中培训、公开点评、个别辅导、事后评估等模式,促进食品行业成员加强自律,自觉履行法定义务,构建食品安全长效机制。今年以来,整个市场没有发生一起群体性食品消费纠纷,茶叶、乳制品、酒水、食品添加剂等行业实现了零申诉。
  骆民说,流通环节的食品安全工作,重点在于食品经营户如何依法履行法定义务,严格落实进货验收手续,但随着食品品种的不断更新、不同批次食品的陆续上市,索票索证工作量越来越大,数据的保存及更新耗费了经营户更多的时间和人力,导致一些经营者无法长期坚持记录。为了有效解决食品经营户的畏难情绪,分局推出了电子索票索证、进销货台账制度。目前,整个市场已有60%经营户实行了电子索票索证制度。

  

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