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流通环节食品安全监管基层工商所所长访谈录
“交叉互检”提升监管水平
——访吉林省图们市工商局新华工商分局局长柳鲜花
作者:李洪涛
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    ■本报记者 李洪涛

  吉林省图们市工商局新华工商分局创建“一户双档”、“交叉互检”、食品安全QQ群等食品安全监管新模式,收到了良好的成效。近日,记者采访了新华工商分局局长柳鲜花。
  柳鲜花说,2009年3月,为了加强食品安全监管,新华工商分局创建了“一户双档”监管法,即一个经营户两份档案,经营户存留一份,工商分局备案一份,档案的内容主要包括食品经营户的店面位置图、店内设施照片及营业执照等主体经营信息,工商人员在巡查工作中,只要查看经营户存留的档案,就可以对该店的食品经营情况一目了然,并且做到心中有数。
  在长期的食品安全监管工作中,柳鲜花感到监管力度始终上不去,主要原因是工商人员与辖区内的食品经营户比较熟悉,检查力度不大,处罚力度不强,巡查深度也不够。2010年2月,针对监管工作中暴露出来的短板,结合辖区的实际情况,新华工商分局积极研究,决定联合月宫工商分局、石砚工商分局共同构建“交叉互检”市场监管新模式。每个月的15日,3个分局的工商人员都会组织起来,前往对方的辖区进行交叉检查。很快,“交叉互检”新模式的效果显现出来,由于工商人员人生地不熟,拉得下脸,食品安全监管力度提高了。通过“交叉互检”不仅净化了食品市场,也使各分局之间相互学习借鉴、取长补短,全面提升了流通环节食品安全监管水平。
  目前,“交叉互检”新模式已经在全市工商机关中进行推广,各分局的互检结果必须上报到市工商局,并与分局的年末目标业绩考核挂钩,从而杜绝了人情案,加强和明确了工商人员的监管责任。“交叉互检”模式也得到了广大食品经营户的理解和支持。记者采访时,韩园食品超市经理苗艳说:“这种交叉检查的方法好,断了走后门托人说情违规经营的心思,作为一名遵纪守法的经营户,我坚决支持。”
  新华工商分局建立图们市食品安全监管服务QQ群7个,将辖区所有食品经营户加入群中,定期向经营者发布食品相关法律、法规,提高经营者懂法、守法意识;定期向经营者发布食品相关新闻,新做法,提高经营者管理能力。
  新华工商分局辖区有2所小学,1所初中,1所高中,1所职业高中。各学校之间分布较散,监管难度大。为此,该分局创建了食品安全校园QQ群,并在每一个学校设立校园食品安全义务监督员,由班主任、科任教师等人员构成,分局工作人员定期回访,并对校园周边食品经营户加大巡查力度,确保不出现食品安全事故。同时,还通过食品安全校园QQ群受理老师和学生的申诉、举报,开通新华工商分局政务微博和百度贴吧,定期发布食品消费警示。

  

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