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流通环节食品安全监管基层工商所所长访谈录
监管整治办案三结合
——访上海市工商局宝山分局大场工商所所长黄建宏
作者:刘浩
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    ■本报记者 刘 浩

  近年来,上海市工商局宝山分局大场工商所狠抓食品安全长效监管机制建设,全力以赴抓好食品安全日常监管,效果明显。近日,记者采访了该所所长黄建宏。
  黄建宏表示,该所坚持将食品安全监管工作与日常监管、专项整治、执法办案相结合,努力实现食品安全监管法律效果与社会效果相统一。2012年以来,该所相继开展了明胶、食品添加剂等20余项专项行动,与镇公安、食药监等部门展开联合执法,共检查批发市场、集贸市场等各类市场108次,取缔无照食品经营户220户,捣毁制假售假窝点24个,销毁不合格食品5000余公斤,共计查处食品类违法案件37件,罚没款59.6万余元。
  为确保将各项监管任务落实到位,该所着力在事前、事中、事后3个环节上下功夫,营造齐抓共管的良好氛围。黄建宏介绍说,该所通过推行自律制度,注重事前预防机制。推进诚信经营,以农副产品市场为重点区域,统一市场内公示栏、亮证亮照、台账登记和散装食品标识,深入开展平安市场建设;推进熟食经营统一标签,要求熟食经营户统一公示供货单位信息、建立销毁台账,并检查熟食经营户销毁制度的落实状况;推进临保食品制度等自律制度,以超市、卖场为重点,通过召开培训会、专项检查等措施,加强辖区流通环节临近保质期食品预警管理。
  为保证百姓餐饮安全,该所监管干部加强对辖区内重点食品商家的走访检查,实时掌握动态信息,加强中期指导。每周至少上门一次进行重点食品商家检测,每逢重大节日和重大活动期间,加大检测力度,全力确保肉品供应安全。
  注重跟踪督办,防止部分案件事后回潮。2012年,该所接到群众举报,称辖区内有一家黑作坊无照从事餐具消毒经营活动。监管干部立即赶赴现场,责令当事人停止经营活动。可贵的是,监管干部的工作并未就此结束,而是对当事人展开持续追踪,在另一处地址再次发现了当事人的踪影。监管干部当即对当事人的经营场所予以取缔,并对其无照经营行为进行立案查处。
  该所在探索食品安全监管长效机制上下足了功夫。通过深化培训、普法、走访三项工作,拓宽了监管渠道,提升了群众认可度,筑起了立体监管模式。黄建宏表示,深化对商家的培训指导,有助于及时发现漏洞,探索破解难题的途径,增强食品安全监管的有效性。通过食品安全进社区、进校园等活动,以及深化社区走访,让消费者进一步了解工商食品安全监管职能,展示工商机关良好形象,同时,动态掌握第一手信息,发现群众反映集中或者有疑问的问题,及时介入,开展调查取证,尽早将食品安全隐患消解在萌芽状态。

  

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