只有破除不正常的行业垄断，规范并健全出租车运营机制，降低出租车司机的生存压力，让他们不再成为出租车公司的敛财工具，出租车市场才有望得到健康发展
■杨国栋
　　做过20年的哥、目前为首汽集团高管的市政协委员于凯，建言应将出租车起步价提高到15元，以缓解打车难，该言论引发网上一片质疑。网友普遍认为解决途径在于减份子钱。于凯回应称份子钱已无可降空间。企业收取的份子钱用来交各种水电费、税收、处理事故等。不涨价司机不好过，而份子钱确实无处可降了（据1月23日《京华时报》报道）。
　　要缓解打车难，不是只有提高出租车起步价一种办法。起步价定得再高，司机仍有可能挑肥拣瘦，不肯拉短活儿。至于出租车司机拒绝打表计价，随口要高价的行为，恐怕也不是提高几元钱的起步价就能解决的。
　　北京打车难，不是因为起步价过低，而是出租车司机挑活现象太严重，普遍议价拒载，才会让乘客感觉打车艰难。而司机议价拒载的毛病，某种程度上也是出租车公司疏于管理，客管部门查处不力给惯出来的。对拒载、议价行为应依法严惩，不能通过提高起步价去讨好司机，否则等于纵容他们的拒载行为。同时，出租车数量也要相应增加，以打破垄断，防止司机在不愁没生意的情况下挑三拣四。
　　比起提高起步价，降份子钱更能减轻出租车司机的压力。称份子钱已无可降空间，完全是出租车公司单方面的说法。且不说出租车公司年年盈利，并不存在亏损，于凯等高管的高额年薪不也来自的哥们上缴的份子钱吗？出租车公司通过压榨出租车司机牟取暴利，用于维持其高管、工作人员的高薪高福利、庞大的办公支出及各种奢侈消费，却把经营风险全部转嫁给司机，迫使他们在高额份子钱的压力下长期坚持超负荷劳动，这种经营模式本身就很不正常。
　　出租车公司的存在，才是出租车成本居高不下，乘客被迫多支付车费，司机负担沉重的真实原因。是不是非要让出租车司机挂靠在出租车公司呢？为什么不能把出租车经营权直接出让给个人？至于个体经营者抗风险能力弱，无法支付巨额赔偿的问题也完全可以通过多参加保险，增加保费投入解决。事实上，现在出租车公司就是这么转移风险的。面向个人公开出让出租车经营权也早有先例，河南省新乡市2007年就这么做了。而温州早在1998年就已全面实施出租车经营个体化政策。显然，有没有出租车公司，并不影响出租车正常经营，那又何必多此一举。取消出租车公司，不仅能大大降低出租车司机的成本，也可以适当降低车费，让乘客得到实惠，何乐而不为？只有破除不正常的行业垄断，规范并健全出租车运营机制，降低出租车司机的生存压力，让他们不再成为出租车公司的敛财工具，出租车市场才有望得到健康发展。