■本报记者 顾艳伟 文／摄
　　备受“停车难”困扰的广西首府——南宁市于今年3月1日起实施停车位差别化收费，并在当月5日正式向停车的车主收费。由于这一“新政”中规定两个收费区域交汇处的收费标准“就高不就低”，并且收费标准与长沙、杭州一致，甚至二类区域收费比长沙、杭州还高，致使消费者高呼“停不起”。

收费区域分三类日 最高收费限60元

　　根据南宁市物价局、公安局联合印发的《关于南宁市城市道路机动车停放服务实行差别化收费有关问题的通知》，南宁市从3月1日起对城市道路机动车停放服务试行差别化收费，试行期2年。
　　南宁市物价和公安部门在解释实施新的收费方案中说，原有的道路机动车停放服务收费政策是2001年制定实施的，随着机动车保有量的迅速增长，道路停车矛盾日益突出，原收费政策已不能适应城市发展的需要和收费管理的要求。
　　据了解，南宁市实施的差别化收费政策是根据“道路停车累进加价”，“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下”，“特定时段免费”原则，对城市道路机动车停放实行区域差价、时间差价的收费标准。
　　按照这些规定和原则，南宁市将城区内划分成三个类别的停车收费区域。一类区域采用咪表收费的标准为3元/辆·30分钟；二类区域采用咪表收费的标准为2.5元/辆·30分钟。其中人工计时收费的标准为2元/辆·30分钟；三类区域为人工计时收费，其收费标准与二类区域的人工计时收费一样。
　　在计时标准上，一、二类区域以每30分钟为一计费时段，停放时间越长收费越贵，但每日最高收费一类区域为60元，二类区域为40元，三类区域的7时30分—19时，3元/次；19时（含）—22时，5元/次，当日内跨白天和晚上两个时段的，收费5元。
　　另外，在三类区域停车不足15分钟，不收费，对由交警设置的特殊时段停车位，不分区域，在允许停放的时段内，实行计次收费，每次5元/辆。

消费者感慨收费新规“有点贵”

　　3月9日10时17分，南宁市民杨女士将车停到南宁市祥宾路边的停车位后，进入农贸市场买菜。10时28分，杨女士从市场出来用卡刷了下咪表显示收费3元。“以前30分钟内是1.5元，现在比以前贵了一倍，以后我每月仅用于买菜的停车费就要多支出45元了”。
　　杨女士估算的停车费仅是指停车不足30分钟的情况下，如果超过30分钟，按照南宁市新的停车收费标准，就要按每小时6元来计算了，每月多出的停车费还不止45元钱。
　　“我经常和女朋友周末到市中心玩，逛商场，看电影，需要四五个小时。市中心作为一类区域，每次停车就得30多元”，车主小刘说，以后会尽量减少开车出行。“30元钱都够打车来回了。”
　　除了抱怨收费贵，消费者还对一、二类区域交汇部分路段的收费按照一类区域的标准执行感到“不爽”。部分消费者认为这种“就高不就低”的政策缺乏“人性化关怀”。
　　此外，南宁新停车费标准中，一类区域的收费与长沙、杭州一样，二类区域的收费均高于上述两地。而这两地的经济规模和人均收入均高于南宁，也让消费者对南宁新停车费标准的科学性和合理性提出质疑。
　　并不是所有的消费者都对新的收费标准持抱怨的态度。
　　按照规定，每晚22时（含）至次日7时30分为免费停车时段。该规定可以让部分消费者白天把车停在单位，晚上停在小区路边的停车位上。所以，一些在小区内没有购买车位的消费者，则对收费新规表示了极大的欢迎。另外，部分常在市区内送货的小货车司机也认为停车收费新政为他们“减少了停车费支出”，因为在三类区域停车位（不含特殊时段道路停车位）停车15分钟以内免费。

缓解“停车难”需多措并举

　　在采访中记者了解到，截至2012年底，南宁市各类区域道路停车位共有4368个，而南宁市机动车在去年底已接近70万辆，停车位数量与机动车数量存在巨大矛盾。部分消费者为图方便，将汽车停在道路停车位或乱停乱放，造成非道路停车位未充分利用。
　　记者注意到，南宁图书批发市场所处的南宁市金湖路，安装有咪表的停车位总是车满为患，而近在咫尺的金湖广场地下停车场却鲜有人问津。而目前，南宁地下停车场的收费标准大多低于地上。
　　迫于现实，南宁市想到利用价格手段来缓解这一棘手问题。“差异化收费政策有一定作用，但治标不治本”，广西大学土木建筑工程学院城市管理与建设工程管理专业副教授赵亮告诉记者，可以利用价格手段，引导车主到非道路停车位停车，但是汽车数量的增速，总是高于城市建设的增速，当非道路停车位也被消耗完了呢？
　　赵亮推崇用立体停车设备取代目前的传统停车场，“立体停车场占地面积小，空间利用率大，可翻倍解决停车位”。赵亮说，南宁民族宫原有的停车面积只够放100辆车左右，而立体停车场建成后，则能够容下近400辆车。
　　记者在调查中发现，2011年5月实施的《南宁市停车场管理办法》也鼓励单位和个人建设立体式停车场，但因投资大，场地少，目前除广西区人民医院、广西医科大附院、南宁民族宫等极少单位设立有立体停车场外，传统停车场依然占据主流。
　　赵亮表示，停车场建设资金较高，回收周期长，因此，政府不仅在建设资金上应给予补贴，还应在土地、建设、规划等方面给予一定的优惠政策。