谢正军／图

■本报记者 洪敬谱

　　办理房产过户手续，房主的身份证已经过期了16年，却没有被工作人员看出来；房主去世5个月后，仍然来到县房产局做询问笔录，并且签下自己的名字……这样的咄咄怪事就发生在安徽省临泉县。有群众反映，临泉县房产局涉嫌违规办理房产转让，造成了业主的财产损失，而当地法院至今未对房产局的行政行为是否合法进行认定。

谁动了房产证

　　李俊岭是安徽省临泉县的一名离休干部。2005年，经临泉县房产局批准，李俊岭取得了数套房屋的总房屋产权证。李俊岭亲自卖掉了7套住房，剩下三套住房以及4间门面房。经李俊岭口头同意，儿子李亚林、李亚非和长孙李晓辉分别住进了这三套住房，门面房租给了别人。但这些房产一直都在李俊岭名下，未曾办理分割。
　　天有不测风云，由于李俊岭患了脑出血、高血压等疾病，健康不断恶化，于2009年6月6日去世。“由于老人发病太突然，一直没有交待房产分配的事情。”李亚非说，那张总房屋产权证一直被母亲任翠真保存着。可谁也没料到，这张房产证竟然在老人离世后被人悄悄分割了。
　　2012年8月，法院给李晓辉传送了一份查封公告，查封房产证号为20080961和20091522，把李亚非和李家其他人弄懵了。没过多久，李家人又接到一份法院的拍卖公告，拍卖的房产证号为20090151。李亚非去临泉县人民法院打听才知道，原来李晓辉欠人钱无法归还，法院执行局对李晓辉的房产进行了查封和拍卖。
　　“这三套房产怎么会是李晓辉的？”为此，李家人到临泉县房产局查询房产证的相关情况。材料显示，自2008年起，李晓辉先后三次以买卖的形式，将证号为20080961、20090151、20091522的三处房产，从房主李俊岭的总房产证上分割出来，由临泉县房产局为其办理了转让过户手续。
　　李家人也从过户材料中见到多处破绽：第一次过户卷宗中，没有询问笔录，转让人李俊岭的身份证为临时身份证，在1992年就已过期；第二次过户卷宗中，有临泉县房产局对转让人李俊岭做的询问笔录，时间是“2009年3月4日”，地点为该局三楼转让科，并有“李俊岭”的签名；第三次过户卷宗中，同样也有询问笔录，地点同上，时间是“2009年11月13日上午9点30分”，也附有“李俊岺”字样的签名。
　　“父亲2009年6月6日去世，怎么可能在去世后5个月还去做笔录？而且医院2008年6月就对父亲下达了病危通知书，他没有任何行为能力，怎么可能自己去房产局？”李亚非对此感到不解。
　　按照相关规定，办理房产过户手续，必须买卖双方当事人亲自到房产局，凭本人有效身份证办理。出让方委托他人办理的，需提交经公证部门公证的委托书原件、委托人身份证复印件及受托人身份证复印件。李亚非认为，三次都成功过了户，跟房产局相关人员滥用职权脱不开干系。

艰难诉讼路

　　李家人曾要求临泉县房产局撤销为李晓辉办理的三张房产证，但对方答复，现在不能认定其中存在违法、违规行为，只能通过司法途径，才能予以撤销。不过大半年来，李家人的诉讼之路走得并不顺利。
　　当初临泉县法院对李晓辉名下的房产进行查封，李家人提出执行异议申请，未获受理。随后，李家人向法院递交民事诉状，起诉李晓辉。“他们说民事官司无法撤销房产证，让我们改打行政官司。”李亚非说，他们撤销民事诉讼后，于今年3月29日向临泉县法院提起行政诉讼，要求临泉县房产局撤销为李晓辉办理的三个房产证。“立案后，法官说起诉状不对，一个起诉状不能同时起诉三个具体行政行为，必须先撤诉，再重新立案。”李亚非说，于是他们按要求又写了三份诉状，分别起诉临泉县房产局三个具体行政行为，但是法院还是不给立案。为此，李家人向安徽省纪委、省信访局写了上访材料，后来法院接到纪委转来的举报材料才给予立案。
　　然而，案件的审理并不顺利。
　　今年5月13日，此案中止诉讼，原因是李晓辉下落不明，需要公告通知他应诉。
　　7月18日，公告期结束，法院恢复诉讼。
　　7月23日，临泉县法院公开审理了本案，对此作出行政裁定，驳回李家人的起诉，理由是“四原告将三个完全独立的具体行政行为一并提起一个行政诉讼，不符合《行政诉讼法》规定的立案条件”。
　　“我们当时已经按照他们的要求，分开起诉了，可是法院还是以我们以前的起诉状立的案。没想到，绕来绕来去，现在又回到了原点。”李亚非有些无奈地说，“我们最想知道的是房产局的行政行为是否合法，只能继续上诉。”
　　8月27日，记者采访临泉县人民法院，遭到对方拒绝。

房产局涉嫌渎职

　　安徽省社科院副研究员吴兴国在接受本报记者采访时表示，临泉县房产局作为国家法定办理房产手续的机关，在受理申请人的申请时，应对其提交的所需材料的真实性、合法性、有效性进行审查。根据本案情况，临泉县房产局并未履行相关审查义务，存在过错。如果法院受理当事人的诉讼后完全符合立案条件却迟迟不立案，直到纪检部门将当事人的投诉信转来之后才立案，那么其做法也存在不当。
　　吴兴国说，根据相关规定，办理房产过户手续需要双方当事人在房屋买卖合同签订后30日内，持房地产权属证书、当事人的有效身份证、转让合同等有关文件向房地产管理部门提出申请，并申报成交价格。若当事人不能亲自办理，需出具委托书或公证书，受委托人需出具身份证原件及复印件。若房屋有共有权人需出具共有权人同意出售证明和共有权证书。“李俊岭的三套房子被转让的过程中，看不到房产局把关的影子，不仅当事人、共有人不知情，甚至房主已经死亡几个月了还能够到房产局做笔录，房产局工作人员的行为涉嫌渎职”。