记安徽省安庆市迎江区康熙河市场监督管理所所长慈新萍
慈新萍(右一)和同事在开展市场巡查。 资料图片
■本报记者 洪敬谱
弹指间,三十年光阴悄然流逝。她扎根基层工商,默默奉献着自己的青春与年华。三十年间,她在多个工商所工作过,虽然管辖服务范围不断变化,但是,执法为民,服务消费者的理想始终不改。她就是安徽省安庆市工商系统唯一一位女所长——迎江区康熙河市场监督管理所所长慈新萍。
慈新萍在当地是个名人。她气质出众、性格爽朗,走路的节奏都比别人快一拍。她作风扎实、行事坦荡,一副古道热肠。同事喊她“慈大侠”,是戏称,更是敬畏。自2007年担任康熙河女子工商所(今年初该所更名为康熙河市场监督管理所)所长以来,她带领着全所姐妹,用2500多个日子的坚持和付出,换来了满墙锦旗。在她的带领下,康熙河所成为安庆市工商系统的一面旗帜,成了当地百姓心中的“红盾娘子军”,2013年底,被表彰为全国工商系统先进集体。
老年消费者的知心人
2009年的4月,身患癌症的怀宁县消费者潘秉斗老人拖着病体来到康熙河女子工商所,哭求执法人员帮他讨回公道。原来,老人是一名食道癌患者,虽多方求医病情也无好转。听说安庆城里有一个“李医生”能治癌症,老人花了3000元钱在“李医生”的诊所买了些“灵丹妙药”,可服用后并无效果。
老人的家人经过了解发现,这些“药品”只是一些普通食品。可是,这个所谓的“李医生”既无营业执照,又无固定营业场所,老人也无法提供相关的购物凭证。这样的投诉可让执法人员犯了难。老人痛苦和绝望的眼神,深深地刺痛了慈新萍的心,她决定要帮老人讨回公道。
在上级部门的支持下,慈新萍联合公安机关多次踩点暗查,终于摸清了“李医生”的底细,原来“李医生”只是初中文化水平,也没有行医资格。在公安机关的配合下,慈新萍带领姐妹们端掉了这个窝点。当潘秉斗拄着拐杖,在儿子的搀扶下,来到所里向慈新萍道谢时,她动情地说,“我家也有80高龄的老父亲,为您服务,就如同为我自己的父亲尽孝一样。”
慈新萍特有老人缘。康熙河市场监督管理所的墙壁上众多的锦旗中,一面“巾帼模范所,老人维权岗”锦旗引起了记者的注意。据悉,这是由十余位老年消费者共同送来的,感谢该所帮他们追回了因治疗眼疾被骗的3万元钱。来送锦旗那天,老人们还请来了电视台的记者,他们想让大家知道,这里有一名热心为民的好所长。面对记者的采访,慈新萍说,当消费者遇到难题,能在第一时间想到找她和同事帮忙,这份莫大的信赖胜过任何荣誉。
情理结合解难题
“消费调解既要依法调解,也要以情化解”,这是慈新萍开展消费纠纷调解时遵循的一个基本原则。这种法理和情理相结合的调解模式,让慈新萍的调解充满了人情味。
消费者韩先生在安庆市某楼盘预定了一套住房,与开发商签订了购房合同并缴纳了两万元定金。然而,就在等待交房的过程中,韩先生的母亲突然生病住院,医疗费用巨大,韩先生的购房计划被迫搁浅。其缴纳的购房定金,开发商不予退还。万般无奈下,韩先生抱着试试看的心理找到慈新萍。
接到韩先生的投诉后,慈新萍也一度为难,从法律的角度说,开发商的做法没有任何不妥,但对于韩先生来说,这笔钱可能就是母亲的“救命钱”,感动于韩先生的一片孝心,慈新萍表示,再难也要试一试。她找到开发商,说明了韩先生的遭遇,但是,对方称将严格按照合同履行,不同意退款。慈新萍并没有放弃,她随后找到开发商负责人,请对方站在人道主义的立场,理解一个儿子的爱母之心,这对企业的社会形象也是十分有利的一件事。经过多次沟通,开发商被慈新萍的执着所打动,同意退回韩先生预付的两万元钱。
开发商的负责人告诉记者,慈新萍能为一个素不相识的人如此热心,不仅是职责所系,更是对普通民众怀有深厚的情感,对于这样的公务员,我们要给予支持,而不能为了逐利变得铁石心肠。
接过慈新萍递过的两万元钱,韩先生感动不已:“真没想到,这钱您真能帮我追回来。”
提起这起纠纷,慈新萍说:人们有时说,工商的消费调解就是“和稀泥”,可有时这稀泥还非得去“和”不可,但不是乱“和”一气,所谓法律之外还有人情,只要本着公平公正和真情实意的态度,“和稀泥”才能“和”得成功,才能让双方满意。
巧用《消法》助维权
新《消法》实施后,慈新萍手头有了更强大的武器,她的“维权仗”打得越来越得心应手了。
消费者艾女士在安庆市吉祥街一家装饰建材店购买了一批板材用于家庭装潢,而木工刷油漆后发现,一部分面板有起泡开裂现象,怀疑油漆质量有问题,消费者找到商家要求赔偿,商家却说是消费者的调配比例失当所致,并拒绝赔偿。
慈新萍引用《消法》第二十三条规定的经营者的举证责任,指出虽然油漆商品不在法条列举的范围之列,但该法条的本意是出于对消费者在某些消费领域弱势地位的补偿和保护,基于这一立法本意,由油漆引发的装饰装修中出现的问题,经营者理应承担举证责任。然而,商家却无法证明油漆质量没有问题,最终同意退赔商品全部价款及人工费用共计7500元。
老百姓的口碑很珍贵,但也很慷慨,只看是对什么人。一心为民、热心维权的慈新萍凭着她的一颗真心,赢得了消费者的赞誉。如今,被百姓称为“维权玫瑰”的慈新萍,正继续着她的维权事业,前进的路上,不曾停歇。