本报南京讯（刘现娟 记者薛庆元）近日，江苏省出台了《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法（试行）》（以下简称《办法》），该《办法》从2月1日起正式实施，之后江苏的机动车驾驶人、所有人再有闯红灯、飙车、伪造号牌等违法行为，将面临罚款扣分和被计入失信记录的双重损失。据悉，对机动车驾驶人交通失信行为及惩戒措施作出系统全面的规定，江苏此举是全国首次。《办法》将交通失信行为从低到高分为三个等级：一般、较重、严重。其中，一般失信行为包括5大类，如故意遮挡机动车号牌、酒驾等。另外，闯红灯、超速行驶在一年内累计达20起以上的，也被纳入一般交通失信行为。较重失信行为则包括12大类，如酒驾发生交通事故、以不正当手段取得驾驶许可、伪造车号牌等。严重失信行为包括4类，如交通肇事被判刑等。
　　同时，上一级的失信行为累积到一定程度，会纳入下一层次的失信行为中，如一般失信行为达到3次，就计入较重失信行为。这种累计的计算方法对于部分不畏罚款、多次违规的开车人来说是一个有效手段。
　　另外，不少人对闯红灯和失信之间的关系和合理性产生质疑，江苏省交巡警总队副总队长李洪武对此作出解释，首先设置一年内累计20起违法这个“门槛”，就避免了因为偶尔疏忽大意导致失信。而且根据江苏省内交通违法数据的统计分析，一般驾驶人的违法行为多不超过20次，只有5%左右会超出。
　　机动车驾驶人和所有人出现交通失信记录后，就业、贷款等方面也会因此受到影响，《办法》中规定一般失信行为以提醒、教育、督促改正为主，较重、严重失信行为则会受到联动惩戒，例如，各党政机关招录公务员，事业单位招聘工作人员时，对有较重或严重交通失信记录的人予以禁止报考、应聘等惩戒；银行在审批发放个人贷款时，对有严重交通失信记录的作为限制贷款的重要参考依据；保险公司在承保机动车保险时，对有较重、严重交通失信记录的，适当上浮保险费率等。
　　江苏省机动车驾驶人和所有人如果认为交通信用记录存误，可以向公共信用信息中心提出核查申请，交管部门确认有误的会更正并发送至个人信用基础数据库，更正有误记录。
　　另外，有不少开车人对于交通失信信用记录会终身伴随有所顾虑，该《办法》对于不同等级的交通失信行为的有效期也做了规定。如一般交通失信信用记录，有效期1年；较重交通失信信用记录，列入公共信用系统“黄名单”，有效期3年；严重交通失信信用记录，列入公共信用信息系统“黑名单”，有效期5年，期满系统自动恢复。
　　《办法》还给予一般交通失信信用记录者主动恢复信用的机会，1年内参加文明交通志愿服务活动满60个小时的，或因见义勇为被市级以上表彰评为先进个人的，可以对一般交通失信信用记录进行修复。这一人性化的规定更体现着其“教育为主、惩戒为辅”的原则。
　　这部《办法》是针对个人信用管理的首个行业性制度，个人信用也越来越多地被各个行业所重视。通过这样的规范，不仅可以加强对一部分严重失信者的惩戒，更好地管理自然人的信用，同时也能促进文明交通的更好实现。作为首部全面、系统、可操作的交通信用行政规章，可以说具有重要的标本意义，其他省市、其他行业也可进行借鉴与参考。