辽宁省鞍山市立山区市场监管局实现食药安全网格化管理
■汤玲 本报记者 王文郁
今年以来,辽宁省鞍山市立山区市场监督管理局制定了全区食品药品安全网格化分布图,通过建章立制、基层巡查、查办违规违法案件等方式,筑牢食药安全防线。
食品药品关系到百姓的生命健康安全。食品药品问题容易发生在基层,监管就要从源头抓起。鞍山市立山区市场监管局副局长李东柳介绍,监管食品药品安全的工作量大、任务重,为了及时发现可能存在的隐患,该局于年初聘用了112名协管员,考试合格后,配发食品药品安全协管员证件上岗,保证协管员带证巡查,实现对辖区监管的全覆盖。
随着互联网+时代的到来,鞍山市立山区市场监管局充分利用微信、QQ等新载体,建立食品药品监管工作群,将监管人员和协管员纳入其中,通过监管工作群发布工作文件,监测动态信息也在群中沟通上报,保障食品药品监管工作的快速高效。
据介绍,鞍山市立山区委提出,让每一个百姓从生到老整个过程都有人关注、有人负责,都有部门对号入座,给予相对应的立体式的管理和服务,努力构建居民“从摇篮到墓地”的社会保障网络。按照这一要求,鞍山市立山区市场监管局建立起局(所)、街道、社区三级网格化管理工作责任制。
依托网格化管理,鞍山市立山区市场监管局创新建立了食品药品监管三级网格化处置机制,对于百姓反映的食品药品安全问题采取分级解决的办法,做到大事小情都有人及时负责。一般性问题由各食品药品安全协管员对群众当场进行答复或解决;涉及共性问题或矛盾纠纷,由街道办事处网格工作站协调解决,街道办事处负责日常巡查、考核、反馈;街道办事处网格工作站解决不了的问题,再报辖区所在市场监督管理所综合协调处理;对于特别重大疑难的问题,再由鞍山市立山区市场监管局集中分析研究,提出处理方案予以解决。
为了实现动态化监管食品药品安全,鞍山市立山区市场监管局制定了立山区食品药品安全网格化分布图,图表上显示每个市场监督管理所管辖的街道办事处及所辖社区,同时显示该网格内的食品药品安全协管员姓名、电话、管辖业户的基本资料等信息,使动态监管针对性更强,也更加便于有效监管。
食品药品安全协管员本身就是消费者,他们对基层的动态情况最了解,是补充完善食品药品安全监管工作的重要一环。友好街道友好社区一位协管员曾经接到居民投诉称,有人私自加工熟食,准备拿到市场上销售。这位协管员马上将情况反映给鞍山市立山区市场监管局食品安全办公室,执法人员随后赶到加工点进行突击检查。由于该加工点缺少相关手续,执法人员在查证后依法将其取缔,及时消除了可能引发食品安全的隐患。为了充分发挥食品药品安全协管员的作用,鞍山市立山区市场监管局在争取财政资金支持后,采取对食品药品安全协管员逐步发放补助的办法,进一步激发他们的工作积极性。
鞍山市立山区市场监管局以网格化管理平台为依托,以全局4个市场监督管理所为抓手服务社区百姓,实现了群众政策咨询、办理食品药品登记不出社区;消费维权、群众意见建议接待、举报投诉不出社区;食品药品安全协管员处理问题和发放消费警示不出社区。
由于群众利益诉求在网格内部基本可以得到解决,鞍山市立山区市场监管局拉近了政府和百姓间的距离,从源头上化解了社会矛盾,促进了辖区的和谐稳定。