■本报记者 黄劼
“三证合一”登记制度是指企业登记时一次申请,由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。记者近日获悉,国家工商总局同意广东省提前1个月,即从2015年9月1日起在全省先行全面推开“三证合一”登记制度,实行“一照一码”登记模式。
改革先行对接全国
记者从广东省工商局了解到,早在2014年底,广东省政府就“三证合一、一照一码”改革做出明确指示。广东省主要领导先后多次听取省工商局有关汇报,国家工商总局也大力支持广东省先行实施改革,并提前介入指导,将相关指导性文件、文书规范等提供给广东省,确保广东此项改革既先行推开,又顺利对接全国改革设计。
按照改革要求,广东省工商局集中人力,加紧业务系统、公示系统的升级改造,连续开展压力测试,按计划部署到位。目前,全省工商登记业务系统稳定运行。广东省工商局还会同省经济和信息化委、省信息中心、省质监局、省国税局、省地税局,以及广州市工商局、深圳市市监委加紧联调,推进改革后的数据归集与实时交换,在省一级集中实现了跨部门跨层级的数据归集与实时交换。
规范企业登记材料
为了做好这项改革,广东省工商局结合商事制度改革实际,完成企业登记文书和材料规范的修订工作,8月14日,广东省工商局召开了全省工商系统的改革动员会,在全省工商系统进行了动员部署。8月24日,广东省政府召开全面实施“一照一码”改革工作会议,19个改革推进和证照应用部门参加。
9月2日,广东省工商局召开全省工商系统“三证合一”登记制度改革培训视频会,确保窗口工作人员掌握改革后的各项操作。广东省工商局会同相关单位,有序组织对“一照一码”改革政策的宣传解读,营造良好改革氛围。
千余户企业拿到新执照
“三证合一”登记制度体现了市场准入的“便利化”,简化登记手续、方便企业办事、降低办事成本,持续推动大众创业、万众创新。
据了解,9月1日,改革推开首日,广东省共向1431户企业发出“三证合一、一照一码”营业执照,其中新设655户,变更、换照776户,改革工作整体平稳有序。
广东省工商局负责人告诉记者,将进一步深化“三证合一、一照一码”的改革,在工作协同和督促检查方面有所加强,积极协同相关部门,加强对本部门实施改革情况的工作督查,推动各项改革部署落实到位,适时对全省各地落实改革情况进行通报。同时,加强改革的跟踪评估,及时研究解决改革遇到的问题。
在加强法制保障和业务指导方面,广东省工商局将推动各相关部门及时对与“三证合一、一照一码”改革要求不一致的地方性法规、规章和规范性文件进行清理,及时研究答复,正确把握改革的方向,及时解决基层反映的问题。