■本报记者 王文郁
日前,记者从辽宁省卫生监督局获悉,今年以来,为全面巩固打击非法行医专项行动成效,切实维护人民群众健康权益,辽宁省卫生监督局在省内部分县区及城乡接合部的医疗市场进行暗访巡查,对发现涉嫌非法行医行为的案件线索及时进行交办。经过不断治理,有力地震慑了非法行医者,非法行医势头得到有效遏制,医疗秩序和就医环境更加有序和规范。
辽宁省卫生监督局组成暗访检查组重点检查县区及城乡接合部,对居民区、集贸市场、生活美容机构及药店等重点区域是否存在非法行医行为进行巡查。7月20日至22日,暗访巡查锦州北镇市、阜新彰武县、朝阳建平县的医疗市场,共暗访22家诊所、卫生室(所)、药房等,发现1家医疗机构涉嫌非法行医,已交由当地监督机构调查处理。8月5日至6日,巡查了本溪市桓仁县及丹东市宽甸县的各类诊所、卫生所、药房等共16家,发现1家药房涉嫌存在非法行医问题,按照属地化管辖原则已交所在市卫生监督机构调查处理。9月8日至10日,暗访巡查了铁岭经济开发区及昌图县的各类诊所、口腔镶复所、药房等共计14家,发现其中1家药房涉嫌存在非法行医问题,按照属地化管辖原则已交当地卫生监督机构调查处理。
在打击非法行医专项行动中,辽宁省各市县(区)级卫生监督机构,也在日常监督工作中全方位、多角度发现非法行医线索,尤其是对乡村、社区、小街小巷、城乡接合部等群众身边的“小诊所”“小口腔”、市场游医等,加大了监督治理的力度,依法严厉查处了一批违法诊所等。
记者在采访中了解到,一些非法行医机构在被卫生监督部门查处过后,又死灰复燃,对其打击需要持续发力。2015年7月14日,瓦房店市卫生局接到辽宁省“12320”卫生热线转来群众举报“瓦房店市李官镇韩氏牙科无证行医”后,派出卫生监督员于次日前去调查核实。现场检查发现,“韩氏牙科”正在进行口腔诊疗活动。经调查,“韩氏牙科”未取得《医疗机构执业许可证》,负责人王某无《医师执业证书》;调阅以往处罚案件确认,王某曾分别于2013年10月28日和2014年11月27日,因非法行医被处罚两次。2014年初,辽阳市卫生监督局根据群众举报,对张某设置在白塔区四里庄居民住宅内的诊疗场所进行监督检查发现,张某未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动,本人也无《医师执业证书》。卫生监督员当场下达卫生监督意见书,责令其立即停止执业活动,并对其作出没收药品和器械及罚款的行政处罚。2015年1月发现张某再次非法行医,责令其立即停止执业活动,并对张某进行了第二次行政处罚。3月17日,卫生监督员对现场进行回访复查时,再次发现张某非法行医。依据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》及相关法律法规的规定,瓦房店市卫生局和辽阳市卫生监督局及时将王某和张某涉嫌非法行医罪案件移送公安机关。
10月20日,辽宁省卫生计生委党组成员、巡视员蒋斌和辽宁省卫生监督局局长窦志勇等一行3人,赴沈阳市皇姑区卫生监督所调研打击非法行医工作开展情况,并召开座谈会。蒋斌对皇姑区卫生监督所今年以来打击非法行医所做的工作给予了肯定,高度赞扬了皇姑区卫生监督所精心策划、周密部署、联合公安等多部门,在一天之内打掉4个牙科黑诊所的打击非法行医专项行动。
蒋斌在调研中表示,监督战线护卫群众健康,要更多地关注群众身边的、具有很大隐蔽性、欺骗性和危害性的不法行为,例如一些非法的“小牙科”“小诊所”“小中医”等,今年的辽宁全省年度监督计划和“蓝盾行动”已取得了越来越好的成效,打击“黑诊所”及非法行医行为要持续发力,继续加大打击力度,确保百姓医疗安全。