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广东省消委会
通信企业应增强计费透明度
作者:魏金辉 李青山


    ■魏金辉 本报记者 李青山
  在消费者已关闭手机卡上网功能的情况下,通信企业私自开通手机卡上网功能,一个月扣费500多元。广东省消费者委员会认为,通信企业漠视消费者合法权益,违反了《消法》规定,消费者有权要求通信公司承担相关责任,并赔偿损失。【案例】日前,消费者张小姐向广东省消委会投诉称:她于今年9月中旬查询银行对账单时发现9月10日有一笔250元的手机费。随后,查询手机费用详单发现,该手机号在9月1至9月15日共产生了514元的上网流量费用,不但扣掉了此前手机话费余额200多元,还从银行卡内扣除了250元。
  因该手机是给家中老人使用,张小姐于2014年已关闭了手机的上网功能,为何还产生上网费用?且该手机的“信用额度”为200元,为何扣掉手机话费余额200元后不停机,甚至扣掉信用卡中的250元后还不停机?手机账户所属的通信企业有每月话费500元封顶的规定,为何扣掉500元后还不停止上网功能?
  基于以上3个问题,张小姐打电话向该通信企业投诉。通信企业回复称是张小姐本人打电话开通的手机卡上网功能,扣费没有问题。张小姐觉得莫名其妙,遂让对方提供其同意开通上网功能的电话录音,电信企业表示无法提供,最终承认是因自身工作人员失误,开通了此功能,表示可以减免费用并赠送30元话费。
  张小姐认为该通信公司扣费规则混乱,未履行与消费者的约定,遂向广东省消委会投诉,要求该公司解释清楚相关费用,减免该手机所产生的514元费用,并对所扣费用双倍返还。
  广东省消委会接到投诉后,立即与该通信企业取得联系。该通信企业回复:因工作人员操作失误,导致开通了上网功能,可以为张小姐减免费用并赠送50元话费;银行划扣的250元是作为预存款划入账户的,只有当实时话费超出信用额度与预存款之和时才会停机。
  对此,张小姐表示同意减免费用,不需要50元心意卡,但通信企业要给出令人信服的答复,即作为后付费电话,为何通信企业可以私自在银行卡内划转预存款。对此,该通信企业并没有给出合理的解释,只是从侧面回复称“后付费实时划扣一直存在,并不是现在才有”。张小姐无法接受该通信企业的解释,当事双方无法达成共识,调解无果。
  【点评】通信企业漠视消费者合法权益,在未与消费者约定的情况下,无故开通手机卡上网功能,是造成本次消费纠纷的根本原因,通信企业的行为违反了《消法》的规定,消费者依法有权要求通信公司承担相关责任,并对损失进行赔偿。
  通信企业在回复消费者问题时使用多个专有名词、复杂公式来解释扣费的“合理性”,或通过回避问题的方式敷衍消费者,给消费者带来认知上的障碍,无法全面了解服务款项。如消费者针对自己的后付费电话,询问为何通信企业可以私自在银行卡内划转预存款时,通信企业只是回复称“后付费实时划扣一直存在,并不是现在才有”,并没有解释清楚该问题。
  此案虽然只是一宗手机上网费用纠纷,却暴露出通信企业计费方式不透明、不清晰,企业和消费者所掌握的信息不对等深层次问题。各大通信企业应增强计费透明度,尽量简化扣费的有关条款,使消费者明晰自己的权利,实现明明白白消费。

  

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