■吴博峰
在9月举办的中国汽车产业发展(泰达)国际论坛全体会议上,国家发改委产业协调司吴卫曾表示:目前还没有企业申请电动车生产资质。
两个月后,这一现状得到了根本的改变。
11月5日,工业和信息化部部长苗圩在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,目前已有几十家非汽车企业在申请电动汽车生产资质,预计不久将会有若干家符合条件的企业进入到新能源汽车生产资质许可范围里。
显然,新能源汽车市场,一大批鲇鱼涌入的时刻很快就要来了。
此前,工信部部长苗圩公开表示,传统汽车生产企业由于受思维惯性、技术路径依赖和现有资产拖累,很难有积极性发展新能源汽车。政府要创造鼓励竞争的环境,以促进新能源汽车的进步。
从新能源汽车企业申请注册必须具备整车生产资质,到酝酿降低新能源汽车准入门槛,鼓励民营资本进入,再到允许非汽车生产企业注册,新能源汽车企业生产准入政策历经重大变革。
今年6月,工信部出台《新建纯电动乘用车企业管理规定》,意在支持社会资本和具有技术创新能力的企业参与纯电动乘用车科研生产。该规定已于今年7月10日起实施。
该规定取消了“新建乘用车企业的投资主体必须具备3年以上纯电动乘用车研发基础”、“新建电动车制造企业需提交对纯电动乘用车电池、电机、电控系统等核心部件不低于5年或10万公里质保承诺”的要求,为非车企进入新能源汽车行业消除了障碍。
最近两年,在国家政策扶持和补贴刺激的双重利好下,新能源汽车已超越了市场整体低迷的限制而持续火爆。中国汽车工业协会官方数据显示:2015年 1-10月新能源汽车生产181225辆,销售171145辆,同比分别增长2.7倍和2.9倍。
但即使如此,在今年还剩下40余天左右的时间里,若要完成《节能与新能源汽车产业发展规划》提出2015年中国纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量50万辆的目标几乎不可能。
众所周知,制约新能源汽车发展的因素除充电桩、电池续航里程性能等,准入门槛也是关键因素。事实上,放宽电动汽车准入门槛,无疑将给新能源汽车提供新的动力。
自国家发改委今年发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理规定(征求意见稿)》以来,乐视、阿里巴巴、百度等越来越多的互联网企业抛出了各自的智能汽车、互联网汽车、无人驾驶汽车等造车计划,无一不显示出汽车行业外的相关企业向汽车行业进军的意图。
如今政府对于汽车生产资质的进一步放宽,意味着那些没有生产资质又符合国家汽车产业政策、达到电动汽车生产准入条件的企业,将可以作为“新成员”加入到新能源汽车大家族。
诚然,竞争是市场经济的必然法则,市场经济必须尊重优胜劣汰的客观规律。放开竞争,胜者为王的新能源汽车市场注定会让人们对其抱有更多的期待。