■林静
资深律师、天畅律师事务所程军告诉笔者,按照相关法律规定,消费者平时在饭店常见的“低标高结”、菜品图片与实际不符、包桌菜只标总价不标单个菜品的价格、赠送代金券和餐饮贵宾卡不注明使用限制条件等,都为价格违规行为。
笔者了解到,针对频频出现的餐饮宰客事件,为了防患于未然,石家庄市新华区物价局日前召开“规范餐饮行业提醒告诫会”,重点打击不按规定明码标价、价格欺诈等违法行为。据了解,专门针对餐饮行业价格行为进行告诫和整顿,这在河北省还是第一次。
石家庄物价部门相关负责人在告诫会上强调,推行明码标价、诚信经营,有利于减少消费纠纷,有利于树立企业形象提升企业美誉度,有利于推动诚信社会建设。会议对餐饮行业如何实行明码标价、避免价格欺诈的法律法规等进行了讲解,并回答了餐饮企业如何到物价局申请监制、时令蔬菜如何标价、价格变动频繁的海鲜等是否可以临时更改价格等问题。提醒餐饮业者自觉遵守国家各项法律法规和规章,切实认识到违法经营的严重法律后果。参会企业宣读了“餐饮行业诚信经营倡议书”并签字。同时要求餐饮企业2016年1月底前对存在的问题自查自纠完毕。春节前后物价执法人员将组织开展餐饮行业专项检查治理,对发现的违法行为将从严从重处罚。“我们针对餐饮行业问题价格,要求所有收费项目必须明码标价,没有明码标价的,不能收费。例如如果一次性餐具没明码标价,消费者可拒绝付款。”石家庄市新华区物价局有关人士表示,不仅仅是菜价需明码标价,所有项目价格都应当标明,无论是商品还是服务。要求菜品要有物价部门监制的菜单,菜单应在显眼处明确计价单位。明码标价须按规定内容及方式,明示菜品价格、计价单位、物价局监制章、举报电话;其他商品要使用物价局监制的法定标价签。明码标价应当做到“价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。”填写标价签时,“使用阿拉伯数字标明人民币价格、商品品名、产地、计价单位、价格、等级,并有专人签章,有打折促销时使用降价签,标明原价、现价,降价原因,时间等。”
“在此前的餐饮行业检查中,我们发现了一些问题,比如一些大饭店,进包间桌子上就摆放着几碟干果、小食品,且没有标明价格,等结账时才发现不是赠送的,还挺贵。”新华区物价局检查所所长刘志强介绍,饭店前台出售的烟、酒水、饮料也应当明码标价,但目前标价的可能三成都不到。此外,“低标高结”、使用欺骗性文字、图片、单位标价诱导消费,在价格欺诈中较为常见。如饭店在印发传单中标示特价菜,结账时却是原价;菜单上量大、美丽的图片与实际上菜明显不符等。
另外,标示最低价、极品价、批发价、特价,而又无从比较的;打折商品与实际折扣不符的;价外馈赠不如实标明赠品品名、数量或者赠品为假劣商品的;带有价格附加条件时,不标示或含糊标示附加条件的都是餐饮行业价格欺诈的常见形式。“如有饭店吃300元赠100元的券,而赠券使用需再搭配消费而未明示使用条件的;如办会员卡打八折,但实际有的酒水菜品不打折却没写明;或饭店做鱼,拿着一条活鱼给五六个包间轮着看,结果哪个包间上的鱼都不是这条。”刘志强表示。
法律专家认为,石家庄物价部门的做法甚好,目前餐饮行业中有许多明码标价内容亟待完善,“例如菜谱中的海鲜时令价,时令价等于没标价;易碎品损坏赔偿费,不标价很容易产生纠纷;再比如包桌饭菜,只标总价不标单价。”