■赵冰涛
　　北京市人民政府办公厅日前印发的《关于加快发展商业健康保险的实施意见》提出，到2020年，全市商业健康险保险保费收入比2014年翻两番，人均保费达到2500元。对此，北京保监局副局长罗青近日在北京保监局和北京市医改办联合召开的新闻通气会上表示，这是当前和今后一个时期北京商业健康保险发展的纲领性文件。
　　据了解，近10年来北京商业健康险保费收入不断增长，从2005年的34.7亿元增长到2015年的243.3亿元，占全国总量的 1/10，位居全国第一，年均增长率达24.2%，且近3年的增速更是高达32%、41.2%、63.1%。与此同时，保障覆盖面不断扩大，截至2015年年底，期末有效承保人次5546.9万人，累积长期健康险责任准备金396.2亿元；在产品供给方面，北京人身险市场备案销售的健康保险产品涵盖疾病险、医疗险、护理险和失能收入损失险四大类，共计2000余款产品。
　　“尽管在商业健康险市场主体数量、产品及渠道创新、专业化探索等方面，北京均走在全国前列，但2015年北京市商业健康保险赔付支出在北京市全部医疗机构支出中的占比仅为3.4%。这与欧美等国10%以上的规模相比仍然存在较大差距，未来北京市商业健康保险发展空间将非常广阔。”罗青说。
　　罗青还表示将采取措施来落实上述《意见》，即在产品链条上，积极开发健康保险新产品，开展长期护理保险制度试点，积极开发面向老年人、残疾人等人群的健康保险产品以及医疗意外保险产品。在服务社会上，推动商业健康保险参与医疗保障体系建设，稳步推进商业保险参与农村居民新农合经办服务，积极推广包括“共保联办”等多种合作模式。在自身建设上，建立健康保险行业服务评价指标体系，通过加强专业技术人才队伍建设，提升经办基本医保和承办大病保险的专业经营和服务水平，提升信息化建设水平，持续推进北京健康保险信息平台建设。
　　据悉，为弥补社会养老保险体系建设尚不完善现状，2015年中国人民人寿保险股份有限公司北京市分公司和北京市海淀区签署战略合作协议，试点建立海淀区居家养老失能护理保险制度。试点面向海淀区18岁以上户籍人口及海淀区行政区域内具有本市户籍的各类社会组织的工作人员，由政府指导，采取财政补贴、个人缴费、护理服务机构缴纳互助基金、社会捐助等方式建立长期失能护理保险基金。通过商业保险市场运作方式，为失能老人提供包括协助餐饮、个人清洁、昼间看护、医护康复等居家护理服务；还可提供集中照料服务。目前，相关服务方案实施细则正在进行最终修订，预计于今年正式实施。