图1：晋中市工商局街头开展打击传销、规范直销活动。
图2：吕梁市工商局开展形式多样的打击传销活动。
■韩泽斌
　　传销是经济邪教，传销活动严重危害民生，影响社会稳定。今年3月，根据山西省工商局部署，全省各级工商部门对传销活动进行了摸排。结果显示，山西省“拉人头”式传销仍以大同、临汾、运城三市为重点。初步统计，传销窝点达500多个，人数上万人。山西省的传销活动呈现出五大特点。
　　一、进行“拉人头”式的传销活动。
以“介绍工作”“介绍生意”等幌子骗他人加入，对参加者进行上课“洗脑”，没有产品。为此，大同市工商局今年共展开传销清理行动12次，立案查处案件3起，捣毁传销窝点361个，遣散传销人员2699人，解救2人；临汾市工商局捣毁传销窝点11个，教育遣散传销人员450余人；运城市立案查处传销案件1起，捣毁传销窝点13个，教育遣散传销人员600余人，解救1人。
　　二、传销人员构成多为外地人，且呈年轻化趋势。目前，在各市从事传销活动的“拉人头”式传销人员，绝大部分为外地人员，而且主要是安徽、江西、贵州、四川等地区的农村人员，从年龄结构上看，多数是二三十岁左右的年轻人；从人员关系上看，一般由同学、同事、老乡、朋友、亲戚构成；从职业背景上看，主要是农民、退伍军人、学生等。这类人员主要有两方面的共同点：其一是法律意识和自我保护意识不强，容易被蒙蔽；其二是不具备一定谋生的技能，但有打工的就业欲望，所以很容易就被吸收到网络传销中。
　　三、传销方式更加隐蔽，传销组织更加严密。传销组织内部分工明确，纪律严明，他们以“家”为单位，实行“家长制”管理。“家长”与上线采取单线联系，互不见面，只能通过电话、QQ、微信分配任务，而传销头目往往躲在幕后，遥控指挥，传销活动的“家长”每天组织参与者进行学习或者拉家常，也就是“洗脑”，怂恿鼓动传销者将亲戚、朋友骗来加入，对参与者实行精神控制，使他们逐渐进入一种痴迷状态，不能自拔。
　　四、传销的欺骗性、煽动性更强。
传销的组织者打着“直销”的幌子欺骗不明真相的群众，利用社会上具有一定地位和身份的人进行所谓的现身说法，以高额回报为诱饵吸引他们加入到传销活动中。从搜查到的资料看，传销组织在培训学习内容方面不仅系统而且非常丰富。
　　五、传销活动蔓延快，呈现多发态势。由于城乡结构的不断变化，许多闲散人员被传销网络吸收进去。传销组织的头目往往隐而不露或身在外地，现场既无商品又无钱款，难以立案查处，因此对于普通参与者，执法部门大多以教育和规劝为主，予以就地驱散。但中毒较深的传销人员在面对执法时，“不怕不逃、不散不回”，和执法部门玩“躲猫猫”的游戏，很多驱散的传销者在执法人员走后又重新聚集在一起，继续从事传销活动。
　　针对上述特点，山西省工商局遵循“发现要早、打击要准、处置得当、防止蔓延”和“以预防为主、打防结合”的原则，始终保持打击传销高压态势。
　　一是健全完善全省打击传销工作领导小组及联席会议制度，进一步明确打击传销工作领导小组各成员单位相关职责。近日，山西省在原来的15个成员单位的基础上，又新增加了8个成员单位，23个成员单位按各自职责负责指导、协调全省打击传销工作。
　　二是加强部门间配合，实行齐抓共管。山西省打击传销工作坚持以政府牵头，公安、工商为主力军，相关部门联合打击的工作格局，并根据情况及时召开打击传销工作联席会。充分发挥公安、工商打击传销主力军作用，做好查处案件、取缔传销窝点、抓获传销头目、摧毁传销网络和信息沟通渠道。
　　三是采取多种形式，加大宣传力度。今年以来，全省共印发宣传材料4.3万份，发布警示提示32次，开展现场咨询活动66次，发表打击传销专题文章4篇。各市以城乡接合部、外来人员、租房户作为重点进行宣传教育，让广大群众了解传销的特点和危害，以及如何进行自我保护，并及时向工商、公安等部门举报，畅通举报渠道。
　　四是加强排查巡查，实行精准打击。组织责任区工商干部和社区公安民警对社区、城郊接合部的闲置房屋、出租房屋进行全面排查清理，摸清传销组织人员的集中窝点。对传销活动中以介绍工作等名义欺骗他人离开居住地非法集会并限制人身自由的传销活动，实行集中力量，重拳出击。朔州市工商局联合公安、通信等部门对“中国一川”传销活动进行了查处，涉案资金达4000多万元，目前案件已移送公安机关做进一步处理；大同市工商局对青禾富硒农业科技有限公司涉嫌传销案件进行了调查。
　　在大力打击下，山西省打传工作取得了一定成效。到目前为止，今年全省工商系统共出动执法人员2700余人次，立案查处传销案件8起，捣毁传销窝点402个，遣散传销人员4130人，解救5人。