■李晓翠
　　2016年以来，获批直销牌照企业迅猛增加，同时大量的准直销、类直销企业也在市场上运营，出现了一系列的违法违规问题：一些直销企业自我约束管理不严，直销业内的招募、培训、宣传和计酬等环节均违反规定，尤为突出的是团队计酬问题。
　　为此，在国家加快放开直销审批的情况下，工商部门的监管与责任愈显突出。按照国家工商总局、吉林省工商局打传规直工作的要求，结合实际情况，长春市工商局从三方面着手规范直销工作。
　　一是从报备会议督查入手，规范直销行为。今年初以来，长春市工商局共接受直销企业会议报备50余次计300余场次，对报备会议进入现场监督26次，对存在问题的直销企业采取了会议现场叫停、责令改正、告诫经销商、约谈负责人等措施，并对问题严重的直销企业立案调查。同时，按年初工作部署，从6月至8月，长春市直销分局按直销企业及其分支机构情况、道德社会责任等共计8个大项35小项的内容，出动100余人次，对在长春市经营活动较多的27家直销企业进行了专项检查，检查走访23家分支机构、25家服务网点和56个经销商。
　　检查发现，部分直销企业存在收取门票、在会议中有夸大产品功效、个别经销商现身说法讲“成功”案例、会议报备内容与实际不符等现象。针对以上存在的问题，长春市工商局对存在问题的直销企业分支机构采取了责令改正、告诫经销商、约谈负责人等措施。对经营有异动的2家直销企业进行了重点走访调研，并将情况及时汇总留存。
　　二是强化直销行业自律。长春市工商局要求各直销企业就守法经营、诚信经营、公平竞争、保护消费者权益等向社会做出郑重承诺，依法全面推进直销企业履行社会责任工作。倡导直销企业学习广东、河南等经验，探讨成立直销联盟、协会等组织，加强行业自律。
　　三是加强大数据分析，实现目标监管。通过直销报备会议现场监督、市场调查、举报投诉等大数据分析，对有经营异常、问题突出的企业重点监管。对发现问题的企业及时纠偏纠错，让企业回到正轨运营，对问题严重的立案调查，给予行政处罚。
　　在打击传销方面，长春市工商局制定了绩效考核细则，严格落实属地监管责任并在年初制定并向全系统下发了绩效考核细则，与有辖区的19家县（市）局、直属和派出分局签定了《打传责任书》，并在责任书中明确各单位需成立打击传领导机制、建立“三位一体”的打击传销防控体系,开展打击传销宣传教育以及打击传销重点等七项工作内容。对各单位上半年层层落实属地监管责任工作进行考核，并将各单位的开展情况记入年终考核。
　　目前，网络传销已经成为传销主要方式之一，打着“网络销售、电子商务、网络加盟”等旗号的网络传销不断涌现，具有无国界、跨地域、传播快、虚拟性强等特点，传销行骗的手段更加隐蔽，迷惑性更强，社会的危害性也更大。
　　对此，长春市工商局严格落实属地打传责任，畅通举报投诉渠道，加大对网络传销的打击力度。据统计，上半年办结传销案件5起，其中罚没额百万元以上案件3起，罚没额千万元以上的网络传销大案1起。同时，大力开展禁传宣教，采取多种形式，多渠道、多角度地广泛深入开展宣传教育活动，扩大覆盖面，增强针对性。深入社区，深入基层，突出重点，提高广大群众防范传销的意识，营造打传氛围。
　　长春市工商局直销分局还在吉林财经大学等高校开设直、传销讲堂，为广大师生普及相关法律知识，让大学生对什么是直销、传销有清楚的了解，正确认识直销，准确辨识传销，树立正确的财富观。通过宣讲让大学生做到不被骗、不骗人、揭骗局，鼓励新一代大学生积极加入到抵制传销的活动中来，为社会的和谐稳定做出贡献。