■本报记者 张鹏
11月1日起,备受关注的 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(简称《办法》和网约车新政)将正式施行,这意味着网约车这一新兴的出行方式自此进入法治轨道。
随着全国各地陆续公布正式实施细则,监管的“另一只靴子”正逐步落地。与之前业界预测基本一致,已正式实施城市的最终确定版和此前公布征求意见稿差异不大,显示了各地网约车新政细则的整体要求趋于严格。
根据目前各地新政实施细则的规定,研究机构及主流媒体普遍分析认为,网约车新政的正式实施,实质上宣告私家车主加盟运营的C2C模式将不可持续,政策与市场发展的趋势全面利好B2C模式。
也就是说,B2C模式的代表神州专车将成为网约车新政的最大受益者。那么,网约车新政为何“偏袒”神州专车?
B2C模式全面符合新政要求
新政首先引起人们注意的是其对网约车身份和发展模式的定位,《办法》指出,“努力构建多样化、差异性出行服务体系,切实提升服务水平和监管能力,促进出租汽车行业持续健康发展,更好地满足人民群众的出行需求。”专家认为,这一方面是对网约车身份和作用的肯定,另一方面,也试图通过倡导网约车差异化发展的方式,消除之前出租车和网约车之间的矛盾,实现和谐、健康发展。
其中,新政将网约车定性为“网络预约出租汽车”,将网约车定为出租车的一种。新政第三条指出,“坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车。按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车。”
从具体方面来看,《办法》规定,从事网约车行业,需要安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置,还需由个人或平台申请,将车辆登记为“预约出租客运”,并获得《网络预约出租汽车运输证》。
除了对于车辆准入加强管理,新政还对网约车司机的资质作出规定,包括:取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录等。
此外,与车辆相同,网约车司机也必须取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,并接受岗前培训和日常教育。
业内人士表示,从网约车新政及各地推出的正式实际细则和征求意见稿可以看到,未来网约车新政的影响主要包括:新政把网约车正式纳入出租车体系,监管趋严,税费提高;未来很可能对网约车长期进行数量控制;网约车和巡游出租车实施错位经营,网约车价格将会明显高于巡游出租车;所有网约车的性质必须变为营运车辆才能参与经营活动;平台是运输服务的提供者,承担承运人责任。这意味着,未来网约车所有运营模式都须按照或比照B2C模式开展。
业内分析认为,网约车新政的正式实施,必将迫使很多平台对于“专车”的定位发生变化。网约车将朝着车辆高端化、平台营运化、司机专业化的方向发展。
车辆营运化、司机专业化成网约车趋势
众所周知,与其他引入私家车加盟的C2C模式不同,从创办至今,神州专车一直坚持B2C模式,采用100%专业车辆和专业司机,其中所有车辆均为正规租赁车辆;司机均经过严格筛选和专业培训,并与公司签署劳动合同,能直接为用户提供更优质的客户体验,从而增强客户忠诚度及黏性。而在消费者层面上,对于相对高端的消费者侧重安全的消费心理,神州模式的优势就十分醒目地凸显出来。
正如之前神州优车董事长陆正耀所做类比,互联网出行领域的B2C与C2C,完全可以看作是手机领域的苹果和安卓的模式之争。
业内分析认为,新政的落地必然推动网约车全行业在数量和价格双管控基础上车辆高端化、车辆营运化、司机专业化的趋势。当前国内主流的C2C运营模式从根本上并不符合新政要求,上述趋势必然造成C2C模式下网约车运营成本上升,价格上升,需求下降,供给下降,因此长期来看C2C模式将受到严重抑制,而运营标准更为规范的B2C模式将迎来最佳发展机遇。
具体到神州专车,由于现有业务模式及管理标准已全面符合新政要求,因此新政的实施对其目前的成本结构不会产生很大的影响。同时神州专车长期根植中高端市场,服务水平及定价标准长期高于巡游出租车行业,因此新政的实施不会影响未来定价水平。此外,受益于服务和品牌优势以及U+平台的推出,新政实施后公司订单需求有望获得快速增长。因此,神州专车将成为网约车新政的最大受益者。
新政锁定安全服务乘客利益至关重要
对于网约车新政的正式实施,用户安全和稳定成为新政落地的落脚点。
一直以来,网约车行业安全事故频发,像在车中暗藏逃嫌犯、司机性侵女大学生、强奸女乘客而获刑、搭专车被司机挑断手筋……这样的新闻事件屡屡出现,成为网约车发展的毒瘤。
而这些问题,基本都发生在C2C模式的网约车平台。尽管有些专车宣称不断加强对司机审核并推出不少安全防范措施,但依然没有杜绝安全事件的发生。
与此形成鲜明对比的是,B2C模式的神州专车却从制度和管理出发,最大程度地防止了司机犯罪事件的发生,因此监管政策大量参考其运作模式也在情理之中。网约车行业一旦出现问题便危及人身安全,因此神州专车倡导的B2C模式,坚持“安全舒适标准化”,显示出了更大的优势。
神州专车一直以来的B2C模式主攻中高端人群,其并未与出租车行业形成直接竞争,而是作为出租车的补充,提供比出租车更为安全、舒适的服务。这一定位,对于保证出租行业与网约车平稳发展,维护社会安定团结具有重要意义。从这一角度看,大的政策环境及多层面消费者的选择偏好,是神州专车赢得新政“青睐”的根本原因。
安全性早有明证神州专车消费者评价高居榜首
事实证明,神州专车的B2C模式不但是现阶段中国市场上最接地气、最符合政策导向的模式,神州专车也是消费者认可度和满意度最高的网约车平台。
在全国30省市消协组织与本报共同举办的“专车服务消费者权益保护状况调查”中,消费者对各大专车平台的评价中,神州专车以91.5分位列第一。
该项调查显示,专车行业的平均分为77分。而神州专车凭借标准化服务和软硬件设施遥遥领先,与对手拉开了不小的分差。其中,安全性是神州专车的一大亮点,目前,要求司机必须体检、提供无犯罪记录证明,并在车辆上加装了OBD设备,实时监控司机行为。此外,“司机统一着装”“主动开关车门”“主动提行李”“主动询问温度是否合适”“雨天为乘客打伞”“免费车载WiFi”也均受到了消费者高度好评。正是凭借B2C模式带来的标准化服务品质,神州专车确保了消费者良好的乘坐体验,获得消费者的广泛认可。