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湖北省消委会发布通信服务行业消费者评议结果
八成消费者常被短信和电话骚扰
作者:吴采平
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    图:评议活动通报会现场。
■本报记者 吴采平 文/摄
  近日,《中国消费者报》记者从湖北省通信服务行业消费者评议活动通报会上获悉,2016年湖北省消委会对通信服务行业“价格收费、公平交易、广告宣传、争议解决、服务态度、消费者个人信息保护”等与消费者生活密切相关的7个方面进行了评议,结果显示,通信服务行业存在电话骚扰、乱收费、强制交易、服务质量差等损害消费者权益的共性问题。
八成受访者经常被骚扰
  评议活动中,湖北省各级消委会收到多起消费者对“商业广告短信和推销类骚扰电话”的投诉,调查中有81.57%的被调查者称经常收到商业广告短信和推销类骚扰电话;66.64%的被调查者认为通信服务行业“存在出卖或泄漏消费者个人信息或将消费者个人信息用于其他商业目的的行为”。
  襄阳市消费者任先生反映,他办公室的座机电话,从2016年8月下旬起就受到一个显示为湖南长沙联通号码的电话长时间连续骚扰,每到上班时间就打过来,响两声就断了,间隔一两分钟又响了,打过去是空号。向联通客服反映,对方说没有办法;拨打工信部委托中国互联网协会设立的网络不良与垃圾信息举报受理中心12321电话投诉,但连续几天拨打了二十几次,均为占线,一次也没打通。10月9日在12321网站成功举报,当天骚扰电话停了一天,第二天又响起来了。10月21日上午终于拨通了12321投诉电话,对方答复说向领导反映后回复,但此后一直未接到回复。
  此次评议结果显示,在骚扰来电中,以5开头的固话和400免费电话最为猖獗,几乎每个消费者都曾被其骚扰,其中51、52、59开头的固话情况最为突出。据消费者反映,这些骚扰电话中除一些商家的推销电话外,部分骚扰电话还涉及电信诈骗,对消费者的工作、生活造成了困扰。
乱扣费现象依然存在
  《中国消费者报》记者了解到,在通信消费中,价格收费一直是消费者最关心的问题。此次调查中,有54.1%的被调查者表示遭遇过乱收费,主要体现在上网服务资费不够透明、计费不准确;在缴纳每月套餐资费后,还会被收取其他额外费用等。
  恩施土家族苗族自治州消费者陈先生2015年12月在当地联通营业厅办理了一年收费600元送300分钟通话时长和1G手机流量的“宽带+手机”套餐。2016年5月发现,办理套餐后,自己的手机每个月被扣了50元话费,但是在办理套餐的时候,商家并没有说明这笔扣费。
  某通信代理商在襄阳市樊城铁路文化宫门前进行“促销”活动,称其销售的手机质优价廉。听信了商家的宣传,老年消费者黄先生当场购买了一部60元的智能手机,代理商让黄先生报了手机号码,其他的情况都没有告知。过了一段时间,黄先生发现自己的手机号总是欠费,没打什么电话,每个月被收取了近百元的话费,交了几个月后实在承受不了了,只好到移动营业厅办理停机手续。这时才发现,购买新手机时其电话卡被附加了一个每月60元的套餐。
最不满意强制消费
  湖北省消委会秘书长王永能告诉《中国消费者报》记者,公平交易是《消法》赋予消费者的权利,但在现实中,不公平的交易行为时有发生。
  此次评议中,在通信服务企业“是否以垄断地位或资源独占优势强制消费者消费”方面,有64.47%的消费者反映遭遇过此类问题,消费者的不满意度排名第一。宜昌市消费者向先生反映:2015年12月,其在中国移动宜昌分公司某营业点办理18元/月的中国移动电话卡,2016年3月底致电10086及营业厅查询,发现自己的电话卡被擅自更改为158元/月的消费套餐。
  消费者不满意度排在第二位的是“故意设置消费陷阱、诱导消费者增加服务项目和费用支出”,消费者不满意度达到60.34%。“以不平等格式条款、行业潜规则等加重消费者责任、减免经营者义务”排在消费者不满意第三位,消费者的不满意度也达到了53.83%。
虚假宣传仍未杜绝
  此次评议结果显示,通信运营商对消费者的合法诉求存在拖延或无理拒绝的情况,有70.55%的消费者曾遭遇过这类问题。对于商家的消费争议解决机制和投诉维权渠道,分别有27.8%和14.98%的消费者表示不满意。从以上结果可以看出,虽然通信公司建立了消费者维权机制和维权渠道,但是在实际工作中,往往执行不到位,客户服务人员的业务能力和服务质量还需提升。
  王永能接受《中国消费者报》记者采访时表示,本次通信服务行业消费者评议活动中,湖北省消委会系统共开展评议70次,现场问卷调查514次,座谈劝喻29次,共有42个相关部门参与评议;收集现场、网络调查问卷12623份,活动参与人数为26876人。“根据评议活动调查结果,湖北省各级消委会组织召开了当地通信服务行业的评议情况通报会,开展了集中劝喻,促进问题整改。希望各通信企业针对评议活动中发现和存在的一些问题和现象,在主管部门的监督下认真整改,为广大消费者提供更好的服务。”王永能说。

  

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【第 03 版:要闻·综合】
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