图：2017年3月北京新增住宅用地供应区域分布图
■本报记者 孙蔚
　　自去年“9·30新政”以来，北京的数轮楼市调控均力求抑制需求；如今调控终于指向了供给端，北京土地市场迎来供应高峰。业内人士认为，未来自住房将成为北京土地市场的主角。
3月土地供应大增
　　据伟业我爱我家集团市场研究院数据统计，3月份北京全市新增土地供应23宗，较2月份多13宗，总建设用地面积为178.64万平方米。其中，住宅用地供应13宗，较2月份多11宗，总建设用地面积为83.15万平方米。
　　据记者了解，过往一年北京的土地月供应量长期维持在10宗以下，最高不过7宗。今年2月份，北京土地供应突破10宗，3月份又再次翻番达到23宗，整体供应量大幅增加。
　　由于整体土地供应长期维持低位，北京各月的住宅用地供应量也长期保持在2宗左右，2016年甚至多月挂零，月度最高不过5宗，2017年1月份和2月份同样都只有2宗住宅用地入市，但进入3月份，住宅用地的供应量增加至13宗，达到了近年来的高峰。
　　据记者统计，此轮土地供应仍主要集中在远郊区县，在13宗住宅用地供应中，大兴区有3宗，朝阳区、丰台区、顺义区各有2宗，石景山区、门头沟区、平谷区、密云区各有1宗。
加大供给侧结构性改革
　　4月7日，北京首次发布未来5年住宅用地供应计划，明确未来5年全市计划供应住宅用地6000公顷，年均1200公顷，以保障150万套住房建设需求。其中，自住型商品房将供地1020公顷，拟建25万套自住房。
　　与此同时，2017年北京的住宅供地计划也相应增加，达到1200公顷，自住型商品房用地达到200公顷。而在2月份审议通过的《北京市2017年国有建设用地供应计划》中，2017年住宅用地的供应计划原本是610公顷，新计划几乎翻番；自住型商品房用地原本为83公顷，新计划则是其2.4倍。
　　租赁住房计划的供应同样达到历史新高，2017年计划供地量为227公顷，其中公租房用地27公顷，集体土地建租赁房用地200公顷，整个租赁租房建设规模为1年10万套、5年50万套，规模空前。
　　伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，此次住宅供地计划的大幅增加是北京在供给侧结构性改革思想下进行的一次重大调控，这意味着北京房地产市场调控由单纯的限制需求，转为在限制需求的同时加大供给力度，改善供需结构。这将从根本上改变市场预期，改善供需不平衡的矛盾，优化供应结构，扭转北京新房市场高端化、豪宅化的趋势，能够满足更多工薪家庭置业需求，有利于平抑房价，引导楼市健康平稳发展。
　　胡景晖认为，无论是“9·30新政”还是“3·17新政”，不断收紧的限购、限贷政策主要针对的还是需求侧，这对限制炒房起到了显著效果，但同时也对合理的刚性需求尤其是换房刚需产生了抑制作用。加大住宅用地供应力度，将为市场注入更多能够满足普通刚需的住房，从而在抑制炒房需求的同时满足人们“住”的需求。租赁住房供应的增加则是国家“购租并举”战略的进一步落实，50万套的租赁住房将为无法购房的居民提供更多选择。整套供应计划对长期维持北京房地产市场的健康和稳定有着非常重大而现实的意义。
宅地溢价率回落
　　据统计，2017年3月份北京全市各类土地共成交8宗，较2月份多6宗，成交总金额为893658.4829万元，整体楼面价为13061元/平方米，整体溢价率为33.05%。其中，住宅类地块成交2宗，与2月持平，成交总金额为33.4万元，整体楼面价为14080元/平方米，整体溢价率为37.45%。
　　与过往两年宅地成交溢价率普遍在40%、甚至50%以上相比，2016年四季度以来，北京宅地成交溢价率持续回落。由此可见，去年9月30日出台的“京八条”对优化土地供应结构，平抑地价，还是起到了显著作用。
　　在北京3月份入市的13宗住宅用地中，有8宗为自住型商品房用地；其中7宗的建设规模全部用于自住型商品房建设，剩下的“北京市石景山区玉泉西一路x-18160地块R2二类居住用地”也是绝大部分建筑规模用于自住型商品房建设，仅有4796.57平方米用于回迁安置房建设。这 8宗地的总建设面积达370585.877平方米，所提供的自住型商品房建筑规模为726524.43平方米。
　　据了解，3月份成交的两块居住类用地分别是“北京市通州区台湖镇北神树村B-30地块R2二类居住用地”和“北京市密云区檀营乡MY00-0103-0402、MY00-0103-0502等地块R2二类居住、A33基础教育用地”。其中，通州区台湖镇地块为自住型商品房用地，全部建筑规模用于自住型商品房建设，限价2万元/平方米；密云区檀营乡地块虽然并非自住型商品房用地，但竞得人现场竟报了自住型商品房面积。
　　胡景晖分析认为，从3月份北京的土地供应和土地成交情况来看，北京正积极落实2016年“9·30新政”提出的“加大自住型商品房供应”要求。由于自住房地块的供应大都集中在一季度末，所以二季度将迎来宅地尤其是自住房用地的成交高峰。可以预计，北京新房市场在今年年底或明年年初将迎来住宅项目尤其是自住型商品房项目的供应高峰。
　　自2013年北京推出自住型商品房这项制度设计以来，自住型商品房在平抑北京房价、稳定北京楼市、增加新房供给方面起到了非常重要的作用。经过3年的累计，自住型商品房已将北京的新房价格拉低了7%左右。随着今年年底或明年年初新增住宅项目尤其是新增自住房项目供应的增加，北京房价也将得到有效平抑，房价将迎来回落。