■李永钧
近日,国家发改委相关部门负责人透露,目前正在起草《关于完善汽车投资项目管理的意见》,内容包括禁止核准新建传统燃油汽车生产企业投资项目,严格控制现有汽车企业扩大传统燃油汽车产能,加强汽车产能监测、分析和预警。这就是说,除了已经批准建立的燃油车工厂外,未来将不会再有新的生产燃油车的工厂出现。“产能”是衡量一个车企实力和保证销量的重要因素。控制燃油车的产能,无异于扼住了汽车企业的咽喉,一下子将燃油车推到了风口浪尖。
长期以来,燃油车都是汽车行业的主力军。不过,随着环境污染日趋加重,石油资源逐渐枯竭等问题的出现,产能过剩问题开始显现,燃油车新建产能对产业和市场的负面影响引发关注,“限制燃油车产能”的信号愈发明显。去年12月20日,国务院对外发布《政府核准的投资项目目录 (2016年版)》,原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。与此同时,包括双环、庆铃在内的13家汽车企业被工信部撤销了乘用车生产资质。这意味着汽车产业已经开启去产能进程。在政府限制燃油车产能的形势下,车企何去何从?
政府在限制燃油车产能的同时,也积极引导新能源汽车健康有序发展。此外,根据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,新能源汽车产业是国家明确的“十三五”期间八大战略性新兴产业之一。根据政府释放的信号,不难得出这样一个结论:推动高污染、高排放的传统燃油车向零排放或者低排放的新能源汽车过渡,已是汽车行业必由之路。
虽然政策不核准设立新公司,但不代表已有车企不能扩大产能。事实上,目前国内不少传统车企还在继续扩大产能。去年10月,本田宣布,将在武汉市建设东风本田乘用车新工厂,计划在2019年春季之前投产,工厂建成后本田的在华产能将提高20%。广汽乘用车将在乌鲁木齐市兴建广汽自主品牌新疆项目,总投资额约16亿元,共分两期建设完成。此外,还有多家车企正在抓紧扩充燃油车工厂产能。
车企之所以舍不得离开“燃油车”领域,一方面是“燃油车”在市场上扮演着重要的角色,另一方面是因为其需求依旧旺盛。相比之下,新能源汽车虽然得到了政策的大力支持和宣传,但由于其出现的时间较晚,且诸如充电桩等相关配套设施不完善,让新能源车的普及受到了影响。同时,各大车企新能源汽车的发展进度不一致,特别是“油转电”是一个很长的过程,其中涉及的范围非常广,还需要一段时间的过渡。
但是,在政府频频释放信号的背景下,新能源汽车注定将成为市场中的主角,未来一定属于新能源汽车,尽管目前市场还是需要燃油车,但是“有需要”不代表就可以扩大燃油车产能,无论是从能源环境、政策引导,还是从未来趋势上看,大力发展新能源汽车已是大势所趋。务必看到,目前我国汽车产业正处于转型期,在“油转电”的阵痛期,哪一家企业能坚持新能源领域的投入和研发,它就能在未来成为市场中的领跑者。