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50%闲置北京共享单车减量调控
作者:蒋梦惟 于新怡
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图:北京市海淀区阜成路北三街两侧,共享单车摆满了人行道。王峰/摄

  告别了野蛮生长,北京共享单车正加速跑入有序管理时代。5月22日,北京市交通委等单位相关负责人就“北京市共享自行车秩序治理”进行了主题访谈。访谈中,北京市交通委停车管理处副调研员胡海明表示,最新统计数据显示,截至今年4月底,北京的共享单车总数已控制在190万辆左右,较去年9月最高峰时的235万辆下降近两成。然而,胡海明也表示,目前,北京共享单车活跃度不到50%,仍有一半处在闲置状态,未来还将采取减量调控等措施进行管控。
  自2016年进入北京市场后,共享单车经历了一轮快速增长,尤其在去年9月最高峰时,15家企业在京投放单车数量曾一度达到235万辆,其中八成单车集中在城区。“在共享单车投放高峰期,北京的一些地铁站、公交车站、交通枢纽、大型商圈等区域,存在车辆大量堆积和占道的现象,导致市民投诉举报量呈直线上升趋势,每月约有1000多件,而各区监管部门也连续上报称当地共享自行车投放数量已达到警戒值状态,要求市级管理部门必须加强对总量进行调控。”胡海明提到。
  因此,去年9月,北京市交通委正式发布通知称,北京将暂停新增投放共享自行车,为无序增长共享单车按下了“暂停键”。
  9个月来,北京的共享单车数量已经得到了一定的控制。胡海明透露,依据共享单车企业上报数据进行统计分析,截至今年4月底,北京尚在运营的共享单车企业有10家,运营共享单车总数在190万辆左右。其中,ofo和摩拜两家企业的运营车辆占据了北京市场总量的90%左右。“在北京共享单车规模确定后,企业就需要将更多的精力放在提高运营服务水平上来。”北京市停车管理事务中心副主任科员云婷表示,目前,北京主要针对共享单车停放问题开展了三方面工作,包括建立共享自行车监管与服务平台、进行运行监测分析和现场巡查。
  云婷介绍,目前,北京市还制定了共享自行车服务质量信用考核办法,该办法主要从企业运营情况、停放秩序、运维调度、服务投诉等方面进行考核,“现在这个指导意见已经形成初稿,向各区和企业征求意见”。云婷表示,该办法中定量化指标已经达到60%,包括活跃度、乱停放车辆和点位数等。考核每季度进行一次,年底会对这几个季度进行考核排名,并将结果定期向社会公示,研究相应的奖惩措施,将企业的违法违规行为与相应的共享自行车投放数量以及支持政策挂钩。
  胡海明透露,下一步,北京将继续对共享单车进行减量调控,依据每月各共享自行车企业的车辆运行状况数据,责成相关企业收回长期闲置的冗余车辆和破损车辆。北京市交通发展研究院工程师王舒予介绍,现在北京正在着手对共享单车承载总量进行测算。王舒予以杭州为例介绍,目前,杭州已经测算出55万辆的共享单车需求上限,“杭州的人口、机动车保有量是北京的一半,但是当地的公共交通分担比例比北京略高,因此北京需要用于接驳公共交通的共享单车数量相对更多。如果仅以北京人口的比例来初步测算,北京可能仅需要110万辆左右共享单车。”
  在国家发改委综合运输研究所城市交通运输研究中心主任程世东看来,不少共享单车运营企业已经感受到了市场过于饱和,不再大规模投放单车,建议这些企业在维持用户黏性之外,在提升用户体验方面多用力,包括优化开锁模式、提升车辆质量等。 (蒋梦惟 于新怡)



  

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