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江西南昌 推进投诉和解
作者:孙婉婉 朱海 薛庆元 刘文新
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    图:江西省消保委秘书长辜志明
  今年11月初,江西省消费者权益保护委员会在瑞昌市召开和解联络工作现场会议,不断推进投诉和解“百千万工程”,创新性地深化省内绿色通道建设。
  每每回忆起江西省开展和解联络工作的发端时,江西省消保委秘书长辜志明都感慨不已:“那时我们还叫江西省消协,常常为发生在大中型企业的众多投诉难以得到及时处理而苦恼。”
  据了解,2008年年初辜志明任江西省消协秘书长。履新不久,他就发现,随着互联网技术的飞速发展,网购逐渐成为年轻消费者的首选,并因此引发了大量关于快递行业的投诉。更为关键的是,由于快递网点遍布各地,处理投诉费时费力,消费者的合法权益时常受损。
  2010年年初,一次偶然的机会,江西省邮政公司质量服务部门负责人前来江西省消协交流工作。辜志明和对方聊起这个话题。几经思想碰撞之后,辜志明灵机一动,跟对方说:“你们邮政公司是快递行业的龙头企业,咱们能否签个合作协议,今后凡是消协组织收到的关于邮政公司的投诉,一律由你们先行依法处理,一来可以减轻消费者的投诉成本,二来可以在行业树立榜样。”该负责人十分赞同,当即表态马上向公司汇报,尽快促成此事。
  2010年“3·15”前夕,江西省邮政公司与江西省消协正式签订协议,成为江西省范围内第一家与消协组织建立和解对接机制的企业。随后,江西电信、江西移动、江西联通……一家又一家大中型企业主动上门,希望能成为和解对接单位的一员。截至2017年年初,与江西省消协签订了和解对接协议的企业达到了40家,涉及的行业包括通信、家电、房地产、食品、保险等。
  2017年12月12日,江西省消保委正式发出《关于进一步发展投诉和解联络单位、建立健全工作机制的通知》,要求争取在2018年年底之前,江西省消保委建立100家和解联络单位,设区市消保委(消协)各自主建立100家,县(市、区)消协组织各自主建立100家,举全省消费者组织之力建设和解联络机制的“百千万”工程。
  截至目前,省一级已发展至59家,设区市、市(县、区)共发展了2109家,初步形成了覆盖全省的和解联络网络。仅2017年度,各和解对接单位就处理了消费者投诉1269件,其中1198件投诉得到了圆满的解决,和解成功率达94.41%,比全省消保委(消协)组织的调解成功率高出了近10个百分点。
  辜志明对记者说,为了保证新发展的和解联络单位的质量,江西省消保委制定了严格的准入门槛,要求必须是从事生活消费品的生产、经营或生活服务,规模较大、产品和服务至少覆盖各区域管辖范围、实力较强、信誉较好、具备法人资格的经营性主体;要求有完善的消费争议解决机制,能及时有效解决消费者投诉;要求近两年没有发生重大质量、安全事故或消费者群体投诉事件,导致严重社会影响和后果的;要求能够及时办理、全力配合消保委(消协)调查、移转的消费者对本经营性主体的投诉,并在规定时限内向消保委(消协)反馈,做到能与消费者达成和解的尽力和解,不能达成和解的,充分尊重、接受消保委(消协)的依法调解意见。
  网络购物、休闲健康服务等消费新领域、新业态中的虚假宣传、过度消费、虚假价格、预付卡消费风险等问题时有发生,仅南昌就发生了多起美容美发机构、家政公司、装修公司关门跑路的事情。针对此种情况,江西省各级消保委(消协)下一步将严把质量关,坚决杜绝滥竽充数的企业参与创建,进一步建立健全准入退出机制,加快建设投诉和解联络网上直通车系统,早日让和解联络之花盛开赣鄱大地。

  

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【第 03 版:要闻·综合】
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