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●国家市场监督管理总局质量发展局局长黄国梁
消费升级需要更高的供给质量
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  消费是最终需求,既是生产的最终目的和动力,也是人民对美好生活需要的直接体现。市场监管总局质量发展局在推进质量提升、促进消费升级、维护消费者权益等方面都承担着重要职责。
  首先,消费升级需要更高的供给质量。当前中国已经进入了中高等收入国家的行列,消费成为拉动经济增长的第一动力。中国正在也应该成为对引领消费提质升级具有重要影响力的区域,中国消费者开始更加愿意购买价格虽高但品质更优的产品和服务,消费升级的趋势越来越明显,提高供给质量的需求也越来越突出。只有顺应消费升级的趋势性变化,以提高供给质量为主攻方向推进供给侧结构性改革,不断提高产品和服务质量,增加高品质产品和服务供给,才能更好地满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求。
  其次,质量提升有助于改善和促进消费。去年9月,党中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》,这是在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段关键时期作出的重大决策部署。一年多来,市场监管总局会同46个部门研究制定质量提升3年实施计划,推动各地区制定具体落实方案,组织开展一系列专项行动,质量提升行动取得积极进展,我国产品和服务质量水平不断提高。
  质量提升对于改善消费环境和促进消费升级发挥了重要作用。大数据监测结果显示,2018年上半年网民对我国产品和服务消费满意度达到88.2%和93.9%,总体处于平稳上升态势。国际市场对我国汽车、家用电器、消费电子产品等领域质量信任度进一步增大,中国产品和服务品牌形象持续向好。
  最后,改善消费和质量提升推动需求引领和供给侧结构性改革相互促进。消费是生产供给的最终目的和发展动力,质量是满足需求的衡量标准和追求目标。通过提升质量,可以丰富和提高人们的物质生活条件,更好满足人民群众对美好生活的向往,促进消费扩大升级。改善消费环境,有助于更好维护消费者的合法权益,强化市场公平竞争,发挥市场在资源配置中的决定性作用,倒逼产品和服务质量提升。二者相辅相成,相互促进。强化两者的结合,有利于实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进,带动经济转型升级,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
  未来,质量发展局将按照市场监管总局党组“六个着力”精神和张茅局长讲话要求,在引领质量提升、改善消费环境方面继续加大工作力度,会同社会各有关方面在提高供给质量、促进消费升级中发挥更大作用。一方面是继续开展好质量提升行动,拟订实施一系列促进产品和服务质量提升的制度措施,抓好消费品标准和质量提升规划的实施,会同发展改革委启动实施为期两年的服务业质量提升专项行动,全面提高产品和服务质量,助推供给体系质量提升。另一方面是切实维护好消费者权益,严格产品修理更换退货责任规定,强化缺陷产品召回制度实施,开展重大质量事故调查,加强重点服务行业和公共服务质量监督检测,推进质量担保制度建设和服务质量管理立法工作,不断改善消费环境,促进消费扩大升级。

  

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