图一:疫情期间,江苏省市场监管局党组书记、局长朱勤虎关注民生,检查市场价格及疫情防控用品供应保障情况。
图二:南通市市场监督管理局放心外卖创建启动暨网络餐饮食品安全共治备忘录签约仪式。
自新冠肺炎疫情防控战役打响以来,江苏省市场监管局认真贯彻党中央和省委、省政府关于抗击新冠病毒的系列决策部署,深入落实市场监管总局“保价格、保质量、保供应”的“三保”行动,始终坚持疫情防控和服务经济社会发展工作两手抓、两手硬,不断加强线上线下交易监管,扎实开展消费维权工作,积极营造安全放心的消费环境。
营造放心消费环境
加强消费环境建设,保护消费者合法权益,江苏自有其特色。早在2007年,江苏就率先在全国启动开展了放心消费创建活动,通过10余年的持续推动和不断深化,着力提升了全省“消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度”,并在全国予以推广,“放心消费在江苏”已成为一张靓丽名片。
在2018、2019年度由中国消费者协会发布的全国50个城市、70个城市消费者满意度测评中,江苏综合得分连续两年名列前茅。今年,中消协发布了全国100个城市消费者满意度测评报告,新增的江苏省常州市荣获全国第一。
针对疫情防控启动后12315诉求量激增,江苏省市场监管局加强12315值班值守、规范内容登记、加快诉求处理和强化数据分析研判等方面工作要求。1月24日至3月25日,全省12315热线平台共受理各类投诉举报咨询142731件,其中投诉36544件、举报20331件、咨询85856件。与疫情相关的口罩、消毒杀菌用品、抗病毒药品及相关医疗器械等方面诉求为66348件,占比46.5%。已办结121889件,立案调查1253件,办结率为85.4%。3月15日当天,江苏省市场监管局举办互联网消费维权服务日活动,线上维权平台共计受理投诉、咨询与举报2078件,商品房、装饰装修消费、网络购物消费,成为投诉咨询热点。
围绕“凝聚你我力量”消费维权年主题,江苏开展了疫情后“新消费”趋势调查活动。全省各地加强放心消费宣传教育,苏州、宿迁等市组建了消费宣传教育专家团和大学生村官义务宣讲团,南通、连云港、扬州、盐城、泰州等地开展了多种形式的主题宣传、知识竞赛等活动。截至今年3月,全省建立消费教育基地1000多个,编写消费教育读本20多种,1000多万人次接受放心消费教育。
值得一提的是,南通市在“放心消费 乐享南通”品牌指引下,不断健全完善大维权机制,以公共服务行业和消费者关注领域为重点,开展旅游、电子商务等领域放心消费创建,取得了良好成效。
据统计,3·15期间,全省各地各部门共发放各类宣传资料129.9万余份,提供法律咨询2万多人次,发送短信138万条,发布食品安全和消费警示、典型案例和开展各类宣传教育与咨询活动1319次。此外,江苏省市场监管局着力深化在食药、农资、汽修、快递、保险等10多个民生行业实施的“放心工程”,放心消费创建工作遍地开花,创建成果惠及于民,大大激发了消费活力,推动了全省经济高质量发展。
牢筑价格监管防护墙
疫情期间,部分商家利用防疫用品紧缺、百姓防疫心切,大肆哄抬物价,严重扰乱了市场秩序。因此,江苏省市场监管局在日常工作基础上,以口罩、消毒液等市民关切的防护物资和粮油、肉禽、蔬菜、方便食品等群众生活必需品为重点,对药店、商场超市、农贸市场进行巡查,多措并举守护百姓“钱袋子”。
抗疫初期,江苏省市场监管局局长朱勤虎就采取“四不两直”方式,到南京市的零售药店、农贸市场和大型超市检查市场价格及疫情防控用品供应保障情况。在北京东路的一处农贸市场,朱勤虎与禽肉及禽肉制品、水产、蔬菜、豆制品等摊主交流价格波动和供应保障情况;在丹凤街的一家超市,朱勤虎提出要进一步保障日常用消杀等商品的及时上架供应,确保民生必需品的价格稳定。
据悉,全省市场监管部门疫情期间多次开展价格监督检查专项执法。截至3月25日,全省累计发放价格政策提醒函796833份,与商家签订价格承诺书16488份,检查、巡查发现问题经营户79家。
为了号召广大经营者、各行业协会规范自身价格行为,2月11日,江苏省市场监管局发出关于新冠肺炎疫情防控期间加强价格自律的公开信,要求企业、行业协会严格遵守价格法规及政策,严格执行明码标价规定,不得哄抬物价、捏造、散布涨价信息,扰乱市场秩序,损害消费者合法权益。
口罩是百姓防护的重要物资,也是市场监管部门价格监管的重点。疫情期间,江苏省市场监管局按照“集中组织、属地负责”的原则,在全省范围内组织开展口罩领域价格专项检查,公布口罩价格违法典型案件,加强了对口罩生产、原材料供应等领域开展全链条价格监管。特别是针对口罩生产最为紧俏的核心材料——熔喷布生产企业,3月17日,江苏省市场监管局召开行政约谈会,对参加会议的25家省内熔喷布生产企业提出要求。
严把食品安全质量关
民以食为天。在这场疫情“大考”中,江苏省市场监管局及全省各地市场监管部门聚焦百姓“菜篮子”和“米袋子”的安全,加强省、市、县三级联动,部署开展了食品抽检1433批次,累计查处食品违法案件12927件,罚没金额2.25亿元,移送司法机关276件。
此次抽检突出对居民食品消费重点场所、市民基本消费需求量大的重点食品以及疫情期间线上消费激增的电商平台进行抽检,重点抽检群众消费量大的米面油、菜蛋奶、水果、畜禽肉等食品,主要检验农兽药残留、黄曲霉毒素、微生物等项目。对于抽样检验中发现的不合格食品,江苏省市场监管局指导各地第一时间控制食品安全风险,对食品安全风险隐患力争做到早发现、早预警、早处置,切实维护好人民群众“舌尖上的安全”。
在江苏省市场监管局的指导下,随着疫情好转,南京市市场监管局组织开展了校园食堂、供餐企业的食品安全专项检查,加强了复课学校食品安全,保障了师生饮食安全;镇江市市场监管局加强对集体用餐配送单位食品安全的监管,切实保障好食品供应;南通市市场监管局发出食品安全消费提示,并于今年3·15期间广泛普及食品安全知识,提醒广大消费者严密防控疫情风险,健康饮食消费……全省上下积极落实主体责任,为广大消费者的食品安全保驾护航。
疫情以来,江苏严厉打击野生动物非法交易行为,部署开展严禁活禽交易、严禁野生动物交易“两个严禁”专项整治,并及时搜集整理了“果子狸、蛇、仓鼠”等198组监测野生动物交易的关键词,组织各地对省内158家平台进行了全面排查。截至3月25日,全省市场监管部门共检查各类经营场所45.51万个次,监测电商平台(网站、网店)16.56万个次,接到野生动物违规交易投诉举报71件,共查获野生动物57只、18.8公斤,责令停业整顿3户,关闭野味农家乐197家。