■本报记者 孙蔚
　　为什么南京成为全国首个推出房屋租赁租金托管制度的城市？从经济、政策、市场状况和人才引进等方面看，南京此举都具备很好的试点意义。
　　经济方面，南京是长三角区域核心城市之一，2019年南京GDP位列长三角城市群第四名，是江苏省第二名。2019年其GDP同比增速为7.8%，固定资产投资数据同样强劲，同比增长8.0%，投资环境良好。
　　政策方面，南京是全国首批集体用地建设租赁住房试点城市之一，近年来，从政策的顶层设计到金融、土地、平台等相关配套支持，都有利好政策出台，吸引众多房企、中介等纷纷布局南京房屋租赁市场。公开信息显示，到2020年底，南京利用集体用地建设租赁住房总建筑面积将达30万平方米左右。
　　市场层面，从2019年8月开始，南京乐伽、君创、我乐等多家长租公寓相继人去楼空，导致签约房东、租户遭受不同程度损失，引起社会较大反响。这些跑路的长租公寓有一个共同点就是，存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为。
　　人口流入是房屋租赁市场发展的有力支撑，在此方面，南京也走在前面。中商产业研究院大数据库数据显示，2019年末南京市常住人口850万人，比上年末增加6.38万人，增长0.8%；流动人口321.40万人，比上年末增加30.10万人，增长10.3%。南京潜在租赁人口数量较大，是典型的新一线租赁城市。
　　特别是在人才引进方面，今年4月初南京市进一步放宽人口落户政策，人才落户新政中关于本科毕业生的落户年龄规定，从40周岁以下提高到45周岁以下，大专学历人员的落户年龄上限从35周岁提高到40周岁，社保年限要求从24个月缩短至6个月。大学毕业生群体是房屋租赁的主要客源群体之一，住房是他们进入社会后面临的首要问题，而租房市场的稳定与否，直接影响他们未来是否会留在这座城市，宽松的落户政策、日趋规范的租赁市场无疑为当地租房市场带来较大客源支撑。
　　据了解，目前南京租房市场已恢复至疫情前水平。我爱我家南京研究院大数据表明，南京租房市场3月已呈现复苏态势，4月租房活动逐步回归正常化。从租金水平来看，2020年4月南京全市的平均租金为41.7元/平方米，环比上涨5%，略高于2019年4月的41.5元/平方米。从租房市场的需求来看，4月南京租房市场的客源量已经基本恢复到疫情前水平，2月、3月受疫情影响的租房需求在4月有所释放，表明租房市场需求基本恢复，租房市场活跃度正在回升。
　　成交量方面，4月份也保持高位上行且平稳的态势，疫情对于租房市场的影响在逐渐减弱。从南京市各区的租金水平看，4月份租金普遍环比微涨，建邺区、鼓楼区、秦淮区等主城中心区租金水平较高，平均租金在50元/平方米以上，尤其是建邺区，4月平均租金达到了53.3元/平方米，套均租金达到了4105元。