本报成都讯(记者刘铭)“一年挂靠收益8-9万元、包报名、包拿证、不过退费……”近年来,“一级注册消防工程师”考证市场持续火热,网络广告、电话推销铺天盖地,也因虚假宣传引发大量消费纠纷。近日,四川省保护消费者权益委员会发布消费提示提醒消费者,“挂证”行为违规,不要单纯为了“挂证”而考证,也不要轻信培训机构所谓的包过承诺。
四川省消委会近期收到多名消费者投诉,称在网上购买了“一级注册消防工程师”培训课程,却无法参加考试,近万元的学费也难以退还。四川省消委会在对投诉内容进行分析后发现,此类消费纠纷主要存在以下问题:
招生广告误导消费者,咨询师违规承诺“包报名、包挂靠”。有的培训机构宣称为保障学员权益和提升通过率,与每位学员签订《不过退费协议》,若学员学习所有课程后,参加考试不通过,退还不过科目80%的课程费用,但实际上部分的学员根本不符合报名条件,必定考试不过。培训机构咨询师在向消费者推销课程的过程中,并没有详细了解消费者是否具备报考条件便一概承诺“包报名”和“包挂靠”。
格式合同条款内容涉嫌违规,责任主体不明。有的培训机构提供的服务协议涉嫌存在免除自身责任、排除消费者权利、加重消费者责任的情况,如包含“如果考生未正确填写个人信息,培训机构有权拒绝退费或重修”“考生无权因考试报名条件变动导致无法报名为由要求退费”等条款。合同签订方分属两个企业主体(网签合同所在地和开发票所在地),责任主体不明,产生争议后消费者异地维权成本高。
推荐第三方贷款平台,退费环节规避消费者。培训机构为获取消费者的订单,主动向消费者推荐金融服务公司,为消费者提供贷款,用于支付培训机构的培训费。但在消费者申请退费后,培训机构在未与消费者签订三方协议的前提下,直接将费用退还至金融服务公司,违背了合同相对性原则,侵犯了消费者合法权益。
四川省消委会提醒消费者,面对“考证热潮”,还需冷静思考。报考各类资格证书前,要详细了解自己是否具备报考条件,通过正规渠道查询国家政策,结合实际情况进行综合判断,不要盲目跟风考证;要选择具有合法资质的培训机构,多方了解培训机构服务质量和口碑;签订合同或协议时认真阅读相关条款,不要轻信培训机构或所谓“咨询师”的承诺,注意妥善保管合同和发票等消费凭证,发生纠纷有效维权。此外,不要单纯为了“挂证”而考证,“挂证”行为本身违规,《注册消防工程师管理规定》明确规定,注册消防工程师不得变造、倒卖、出租、出借或以其他形式转让资格证书、注册证或者执业印章。
四川省消委会呼吁,相关培训机构要合法合规开展经营,提供的商品和服务须真实合法;要加强销售人员管理,提高职业素养,不得以虚假信息、虚假承诺、私信、演说等方式误导消费者;拒绝霸王条款,制定的格式条款不得免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利;属于线上服务的,应从有利于纠纷解决的角度约定诉讼管辖地;推荐使用信贷产品时应主动告知真实情况,充分保障消费者权益。同时,主管部门应加强行业监管,加大对违法违规行为的惩处力度。